前段時(shí)間,,美國財(cái)政部以防止美國投資推動(dòng)中國相關(guān)科技發(fā)展從而“威脅美國國家安全”為由,宣布自2025年1月起禁止對“用于軍事尖端技術(shù)”的中國半導(dǎo)體,、量子技術(shù)和人工智能領(lǐng)域的投資,。這一決定一度引發(fā)熱議,但幾天觀察下來,,業(yè)界總體上反應(yīng)不大,。
業(yè)界反應(yīng)較為平淡的原因在于“不意外”。早在2023年8月,,拜登政府就曾頒布行政命令,,禁止或限制美國投資者在這三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)χ袊鴮?shí)體進(jìn)行特定類型的投資。相比之下,,2022年10月美國政府推出的《芯片和科學(xué)法》以及2023年逼迫荷蘭與日本政府出臺光刻機(jī)等先進(jìn)芯片制造設(shè)備的管制細(xì)則,,對半導(dǎo)體業(yè)界的震動(dòng)更大。
另一個(gè)原因是“可替代”,。盡管受投資限制令影響,,半導(dǎo)體和微電子、量子信息技術(shù)和AI等科技創(chuàng)新板塊出現(xiàn)了一定缺口,,但良好的預(yù)期吸引了其他各路資本紛紛進(jìn)入,。A股半導(dǎo)體芯片板塊自9月底以來表現(xiàn)強(qiáng)勁,成為硬科技領(lǐng)域領(lǐng)漲先鋒,。這一定程度上證明了中國高科技領(lǐng)域不缺少市場的看好,,也不會(huì)缺少發(fā)展的資金。認(rèn)為中國科技失去美國投資就無法發(fā)展,,只是美國政府的一廂情愿,。
從特朗普政府到拜登政府,一系列對華攻勢取得一定短期效果后,,最終都只能得出一個(gè)苦澀的認(rèn)識,,即中國“不好對付”。他們的落差感源于找錯(cuò)了參照系,?!缎酒瑧?zhàn)爭》等書籍代表的美國觀察往往會(huì)提出不切實(shí)際的限制目標(biāo),夸大了美國的控制力,。這些美式幻想很大程度將中國在芯片等高科技領(lǐng)域的成就歸因于美國的“松懈”,,主張只要提高警惕、收緊控制,,就能讓中國不僅無法發(fā)展先進(jìn)芯片,,甚至造成已成型的芯片制造能力逆轉(zhuǎn),。例如,美國商務(wù)部副部長埃斯特維茲寄希望于中國的先進(jìn)芯片制造設(shè)備“壞掉”,,認(rèn)為只要美國公司不提供零部件和服務(wù),,就能使中國慘遭打擊。