前段時(shí)間,美國(guó)財(cái)政部以防止美國(guó)投資推動(dòng)中國(guó)相關(guān)科技發(fā)展從而“威脅美國(guó)國(guó)家安全”為由,,宣布自2025年1月起禁止對(duì)“用于軍事尖端技術(shù)”的中國(guó)半導(dǎo)體,、量子技術(shù)和人工智能領(lǐng)域的投資。這一決定一度引發(fā)熱議,,但幾天觀(guān)察下來(lái),業(yè)界總體上反應(yīng)不大,。
業(yè)界反應(yīng)較為平淡的原因在于“不意外”,。早在2023年8月,拜登政府就曾頒布行政命令,,禁止或限制美國(guó)投資者在這三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)實(shí)體進(jìn)行特定類(lèi)型的投資,。相比之下,2022年10月美國(guó)政府推出的《芯片和科學(xué)法》以及2023年逼迫荷蘭與日本政府出臺(tái)光刻機(jī)等先進(jìn)芯片制造設(shè)備的管制細(xì)則,,對(duì)半導(dǎo)體業(yè)界的震動(dòng)更大,。
另一個(gè)原因是“可替代”。盡管受投資限制令影響,,半導(dǎo)體和微電子,、量子信息技術(shù)和AI等科技創(chuàng)新板塊出現(xiàn)了一定缺口,但良好的預(yù)期吸引了其他各路資本紛紛進(jìn)入,。A股半導(dǎo)體芯片板塊自9月底以來(lái)表現(xiàn)強(qiáng)勁,,成為硬科技領(lǐng)域領(lǐng)漲先鋒。這一定程度上證明了中國(guó)高科技領(lǐng)域不缺少市場(chǎng)的看好,,也不會(huì)缺少發(fā)展的資金,。認(rèn)為中國(guó)科技失去美國(guó)投資就無(wú)法發(fā)展,只是美國(guó)政府的一廂情愿,。
從特朗普政府到拜登政府,,一系列對(duì)華攻勢(shì)取得一定短期效果后,最終都只能得出一個(gè)苦澀的認(rèn)識(shí),,即中國(guó)“不好對(duì)付”,。他們的落差感源于找錯(cuò)了參照系?!缎酒瑧?zhàn)爭(zhēng)》等書(shū)籍代表的美國(guó)觀(guān)察往往會(huì)提出不切實(shí)際的限制目標(biāo),,夸大了美國(guó)的控制力。這些美式幻想很大程度將中國(guó)在芯片等高科技領(lǐng)域的成就歸因于美國(guó)的“松懈”,,主張只要提高警惕,、收緊控制,,就能讓中國(guó)不僅無(wú)法發(fā)展先進(jìn)芯片,甚至造成已成型的芯片制造能力逆轉(zhuǎn),。例如,,美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)埃斯特維茲寄希望于中國(guó)的先進(jìn)芯片制造設(shè)備“壞掉”,認(rèn)為只要美國(guó)公司不提供零部件和服務(wù),,就能使中國(guó)慘遭打擊,。