官方：鼓勵利用專項債券資金收購?fù)恋?優(yōu)化存量激發(fā)市場活力

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2024-11-12 12:03:08 中國網(wǎng)財經(jīng)

9月26日中央政治局會議強(qiáng)調(diào),，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量,、優(yōu)化存量,、提高質(zhì)量，支持盤活存量閑置土地,。為落實這一部署,，自然資源部與相關(guān)部門研究了切實有效的增量政策。近期國新辦新聞發(fā)布會上,，財政部提出允許地方政府專項債券用于土地儲備,，支持收回收購存量閑置土地,。自然資源部明確了收回收購的范圍和基本要求，并于11月7日印發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》,，為各地啟動相關(guān)工作提供指導(dǎo),。

今年6月自然資源部會同國家發(fā)展改革委出臺了妥善處置閑置存量土地若干政策措施，推出了幫助企業(yè)盤活存量土地資產(chǎn),、鼓勵并購轉(zhuǎn)讓,、支持地方政府收地等措施。然而,，地方反映收回收購?fù)恋厝狈Y金,。《通知》鼓勵利用專項債券資金收回收購?fù)恋?，此舉能減少市場存量房地產(chǎn)用地規(guī)模,，穩(wěn)定市場預(yù)期，增加資金流動性,，有利于房企集中資金用于保交房,。此外，收儲后形成的“凈地”“優(yōu)地”既可補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板,，改善環(huán)境,，滿足居住需要，也能騰出空間支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)有效投資,。

《通知》明確了收回收購?fù)恋氐年P(guān)鍵環(huán)節(jié)和操作要求。首先,，它強(qiáng)調(diào)了工作目的和作用,，要求各地自然資源部門提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為,，積極做好地塊篩選和項目儲備,，推動政策盡快落地見效。其次,，規(guī)定了主體,，明確由納入名錄管理的土地儲備機(jī)構(gòu)具體實施收地工作，同時強(qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)和儲備地塊標(biāo)識碼等要求,。第三,，《通知》指明了優(yōu)先收回收購企業(yè)無力或無意愿繼續(xù)開發(fā)、已供應(yīng)未動工的住宅用地和商服用地,。第四,，明確了摸清底數(shù)的方法，要求綜合考慮企業(yè)意愿,、市場需求,、地塊條件等因素,，確定意向地塊和時序安排，及時動態(tài)更新處置存量閑置土地清單,。最后,，《通知》提出了價格標(biāo)準(zhǔn)和程序，由土地儲備機(jī)構(gòu)委托經(jīng)備案的土地估價機(jī)構(gòu)評估擬收地塊價格,，通過綜合考慮,、集體決策確定收地價格，并報人民政府批準(zhǔn)確認(rèn),。

《通知》還對收回收購后的再供應(yīng)提出了要求,，根據(jù)市場情況嚴(yán)格控制再供應(yīng)規(guī)模，形成政府手中掌握的土地資產(chǎn)“蓄水池”,，發(fā)揮調(diào)控作用,，保障市場平穩(wěn)健康發(fā)展。此外,，《通知》強(qiáng)調(diào)多部門協(xié)同配合,，要求各級自然資源主管部門在地方政府處置閑置存量土地協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制下加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政,、司法,、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)，依法依規(guī)推進(jìn)工作,，防范廉政風(fēng)險和道德風(fēng)險,。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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