休一天痛經假花半天去醫(yī)院開證明 假期落地難引發(fā)熱議(3)
為什么一些明文規(guī)定,、有法可依的假期,，在實踐中難以真正落地,？首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授范圍指出,，一是在整個社會層面上，涉及休假的價值理念和文化氛圍還有待優(yōu)化,。從用人單位的角度來看,，由于管理的規(guī)范性和效率性不足，導致其不想或不能讓員工休假,；從勞動者的角度來看,，在總體的工資水平有待提高的基礎上，對自身的權利關注較少,，而對工資報酬關注較多,，為了獲得更高工資報酬，選擇不休假。二是立法層面,，有些休假制度成本分擔的合理性有待提高,。由于目前的休假大部分由用人單位承擔成本，使得部分用人單位不愿意讓員工休假,。三是執(zhí)法層面,，休假制度作為勞動基準的組成部分，目前的監(jiān)察執(zhí)法還相對薄弱,，沒有辦法真正做到違法必究。
中國政法大學教授,、社會法研究所所長婁宇關注到,，地方行政法規(guī)往往都采用倡導式立法，如“鼓勵用人單位”“支持設立”,，并未規(guī)定相關的權利,、義務和責任，也沒有具體的落實辦法和維權措施,。對于企業(yè)而言,，勞動者休假種類較為繁多，可能會導致配合意愿不強,。因此,，為改善勞動者休假的執(zhí)行情況，應當對兩套休假體系進行整合,、融合,，并在此基礎上嚴格執(zhí)法。一方面防止各地政策打補丁式的休假規(guī)定,，另一方面提升休假執(zhí)法的實際效果,。
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