休一天痛經(jīng)假花半天去醫(yī)院開證明 假期落地難引發(fā)熱議(3)
為什么一些明文規(guī)定,、有法可依的假期,，在實(shí)踐中難以真正落地？首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授范圍指出，一是在整個(gè)社會(huì)層面上,，涉及休假的價(jià)值理念和文化氛圍還有待優(yōu)化,。從用人單位的角度來看,，由于管理的規(guī)范性和效率性不足,，導(dǎo)致其不想或不能讓員工休假；從勞動(dòng)者的角度來看,，在總體的工資水平有待提高的基礎(chǔ)上,，對(duì)自身的權(quán)利關(guān)注較少，而對(duì)工資報(bào)酬關(guān)注較多,，為了獲得更高工資報(bào)酬,，選擇不休假。二是立法層面,，有些休假制度成本分擔(dān)的合理性有待提高,。由于目前的休假大部分由用人單位承擔(dān)成本，使得部分用人單位不愿意讓員工休假,。三是執(zhí)法層面，休假制度作為勞動(dòng)基準(zhǔn)的組成部分,，目前的監(jiān)察執(zhí)法還相對(duì)薄弱,，沒有辦法真正做到違法必究。
中國政法大學(xué)教授,、社會(huì)法研究所所長婁宇關(guān)注到,，地方行政法規(guī)往往都采用倡導(dǎo)式立法，如“鼓勵(lì)用人單位”“支持設(shè)立”,，并未規(guī)定相關(guān)的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任，也沒有具體的落實(shí)辦法和維權(quán)措施,。對(duì)于企業(yè)而言,，勞動(dòng)者休假種類較為繁多，可能會(huì)導(dǎo)致配合意愿不強(qiáng),。因此,，為改善勞動(dòng)者休假的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)兩套休假體系進(jìn)行整合、融合,，并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)法,。一方面防止各地政策打補(bǔ)丁式的休假規(guī)定，另一方面提升休假執(zhí)法的實(shí)際效果,。
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