距離再次入主白宮不足一個月,，美國候任總統(tǒng)特朗普在社交媒體上表示，就職第一天就會簽署行政命令,，對墨西哥和加拿大進入美國的所有產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,，并對中國商品額外征收10%的關(guān)稅，以應(yīng)對毒品和非法移民等國家安全問題,。

這一言論引發(fā)了業(yè)內(nèi)廣泛討論,。北美地區(qū)的多位資深政治、經(jīng)濟,、外交領(lǐng)域?qū)W者認為,，特朗普的關(guān)稅威脅是他慣用的談判策略，旨在迫使貿(mào)易伙伴讓步,，縮小貿(mào)易逆差,。加拿大阿爾伯塔大學(xué)政治學(xué)教授Julián Castro-Rea指出，特朗普通常先發(fā)表極端言論,，預(yù)設(shè)高標準,，從而獲取有利的談判空間。例如,，在第一個任期內(nèi),，他終止了北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），轉(zhuǎn)而達成了美-墨-加協(xié)定（USMCA）,。

然而,，Castro-Rea認為，特朗普建議對墨西哥和加拿大征收關(guān)稅本身違反了USMCA的精神,，該協(xié)議旨在盡可能降低貿(mào)易壁壘,，促進北美地區(qū)的經(jīng)濟合作和競爭力。根據(jù)新協(xié)議,，除了特定產(chǎn)品外,，各成員國對大多數(shù)產(chǎn)品的最高關(guān)稅為3%,。此外，對中國加征關(guān)稅也違背了世貿(mào)組織的精神,，即強化全球貿(mào)易以鼓勵公平競爭,。中國駐美國大使館發(fā)言人劉鵬宇回應(yīng)稱，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏,，貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)不會有贏家,，且有關(guān)“中國故意促使芬太尼流入美國”的言論毫無根據(jù)。

如果加征關(guān)稅,，特朗普關(guān)于降低通脹的競選承諾將難以實現(xiàn),。新的關(guān)稅將通過更高的商品價格轉(zhuǎn)嫁到美國消費者身上,，加劇通貨膨脹,，低收入家庭的經(jīng)濟負擔(dān)將更加沉重。此外,，特朗普還威脅大規(guī)模驅(qū)逐移民,，但美國國內(nèi)許多行業(yè)嚴重依賴移民勞動力。數(shù)百萬移民被驅(qū)逐可能導(dǎo)致用工成本飆升,，帶來二次通貨膨脹,。

南加州大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系教授阿倫森預(yù)計，特朗普會說到做到,，上臺第一天大幅提高關(guān)稅,，其他國家將對等報復(fù)，隨之而來的是通貨膨脹飆升,。這可能成為他的政治噩夢,。新政府內(nèi)閣班底已成型，確定人選幾乎都是鷹派,。斯科特·貝森特被提名為財政部長,，他倡導(dǎo)稅制改革、注重財政紀律,，可能會降低極端關(guān)稅政策的可能性,。而候任貿(mào)易代表賈米森·格里爾則持強硬立場。

卡托研究所的克拉克·帕卡德等專家希望特朗普政府從歷史中吸取教訓(xùn),，不要重蹈1930年代《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》的覆轍,。該法案導(dǎo)致美國進出口額腰斬，世界貿(mào)易規(guī)模大幅萎縮,，最終加重了大蕭條時期的經(jīng)濟困境,。美國政治經(jīng)濟專家麥克奈特和甘斯莫認為，最終關(guān)稅水平可能不會那么高,，尤其是針對中國的全面關(guān)稅部分,，許多經(jīng)濟利益集團可能會說服國會議員限制其實施范圍,。

盡管共和黨人在眾議院和參議院擁有多數(shù)席位，但微弱多數(shù)使得任何立法都難以通過,。因此,，特朗普透露打算直接通過行政令來實施關(guān)稅。執(zhí)行“國家安全例外”條款是世貿(mào)組織規(guī)則所允許的,，但各方都會非常謹慎使用,。馬薩諸塞大學(xué)國際政治經(jīng)濟教授哈斯表示，各主要貿(mào)易伙伴早已將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到第三方,，更加依賴全球供應(yīng)鏈,。特朗普的策略終將失敗，屆時所有人都將遭受損失,。