“幽靈”高鐵站背后的財(cái)政賬高鐵夢(mèng)的代價(jià)(2)

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2024-12-01 09:46:46 吳曉波頻道

五通站的停擺并非個(gè)案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少有20個(gè)高鐵站處于未啟用或關(guān)停狀態(tài),。這些高鐵站都是耗資幾千萬(wàn)元乃至幾億元建設(shè)的,，為什么說(shuō)停就停了呢,？停擺多年后,，它們還有沒(méi)有機(jī)會(huì)重啟,？

2008年,，國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，大部分資金投向了鐵路,、公路等基建項(xiàng)目,。鐵道部順勢(shì)調(diào)整《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的高鐵建設(shè)潮,。東西向大動(dòng)脈“滬昆高鐵”最引人矚目,。當(dāng)時(shí)的規(guī)劃思路是先把上海、杭州,、南昌,、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng),、昆明等中心城市串起來(lái),，然后再討論大城市之間的線路走向。論證過(guò)程中出現(xiàn)了一些爭(zhēng)執(zhí),，比如圍繞湖南段走向和站點(diǎn)設(shè)計(jì)問(wèn)題,，邵陽(yáng)市民和婁底市民展開了激烈輿論戰(zhàn)。最終采用了折中方案,，但邵陽(yáng)北站選址異常偏僻,，給邵陽(yáng)市民帶來(lái)了不小的麻煩。

之后,，湖北十堰與襄陽(yáng)之間,、重慶萬(wàn)州與四川達(dá)州之間、河南新野與鄧州之間,、湖北荊州與荊門之間,、河南固始與潢川之間也上演了類似的爭(zhēng)執(zhí)。為了兼顧各方利益訴求,，主管部門不得不采用不太符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的線路方案,，導(dǎo)致一批位置偏僻,、實(shí)際利用率低的高鐵站隨之而生。

對(duì)高鐵的激烈爭(zhēng)議源于當(dāng)時(shí)的一個(gè)共識(shí)：“高鐵一通,，黃金萬(wàn)兩”,。幾乎每個(gè)城市都想成為高鐵樞紐,，用盡一切辦法爭(zhēng)取更多的高鐵線路和站點(diǎn),。高鐵確實(shí)能壓縮時(shí)空距離，給沿線城市帶來(lái)廊道效應(yīng),、聚集效應(yīng),、輻射效應(yīng)、同城一體化效應(yīng),。像鄭州這樣的中心城市靠著米字型高鐵網(wǎng)絡(luò),，把更多河南人引到了鄭州，強(qiáng)化了省會(huì)的凝聚力,。2009年鄭州經(jīng)濟(jì)首位度是17%,，2023年上升到了23%。河北廊坊這樣的“后花園城市”靠著京滬高鐵,、京津高鐵拉近了與北京的通勤距離,，吸引大量北京白領(lǐng)前來(lái)買房定居，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè),。廣東惠州這樣的工業(yè)城市靠著十個(gè)高鐵站的交通優(yōu)勢(shì),，把深圳和東莞的商務(wù)人士引到全市各個(gè)工業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)全面開花,。安徽黃山這樣的旅游城市依靠六個(gè)高鐵站的交通優(yōu)勢(shì),，把境內(nèi)各大景點(diǎn)串聯(lián)了起來(lái)，吸引了江浙滬的大量游客,。

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