城中村改造對(duì)城市發(fā)展和民生幸福至關(guān)重要。11月30日,,廣州啟動(dòng)了12個(gè)城中村改造項(xiàng)目,,涉及面積約900公頃,,改造完成后將有2.06萬(wàn)戶村民住上新居,。全市共有52個(gè)城中村改造項(xiàng)目按照“依法征收,、凈地出讓”的新模式推進(jìn),,其中22個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,。加上11月30日集中動(dòng)工的白云區(qū)三元里村,、荔灣區(qū)坑口村等12個(gè)項(xiàng)目,,目前已有34個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,安置房建設(shè)達(dá)4.2萬(wàn)套,。這52個(gè)項(xiàng)目全部改造完成后,,預(yù)計(jì)將惠及10.8萬(wàn)戶村民。
廣州新中軸(海珠)片區(qū),、廣州火車(chē)站片區(qū),、羅沖圍片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)等四個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的首開(kāi)區(qū)已動(dòng)工,,項(xiàng)目推進(jìn)迅速,,推動(dòng)了從單一村改工程到多元復(fù)合的城市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化,、居住功能提升及城市文明進(jìn)步,。
今年5月1日,《廣州市城中村改造條例》正式施行,,這是全國(guó)首部專門(mén)針對(duì)城中村改造的地方性法規(guī),。該條例首次通過(guò)地方立法將“政府主導(dǎo)、依法征收”的城中村改造全過(guò)程納入法治軌道,。為解決城中村改造中的難點(diǎn)問(wèn)題,,廣州制定了進(jìn)一步加快城中村改造的若干措施,并發(fā)布了使用城中村改造專項(xiàng)借款購(gòu)買(mǎi)存量商品住房作為安置房的工作指引,。此外,,廣州還印發(fā)了《廣州市城中村改造稅收指引》,旨在控制項(xiàng)目成本,,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),,探索“稅負(fù)最優(yōu)”的改造路徑。
廣州創(chuàng)新完善了“指揮部+公司”工作機(jī)制,,市城中村改造建設(shè)指揮部統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)作為改造主體,,配合政府開(kāi)展征收,、補(bǔ)償和安置等工作。市城中村改造指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)單位組建工作專班,,定期開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),,推進(jìn)項(xiàng)目審核審批、進(jìn)度督導(dǎo)和問(wèn)題協(xié)調(diào),。各區(qū)相應(yīng)建立了前線指揮部,、“一村一專班”和臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)政策宣傳和民意收集,,助力項(xiàng)目進(jìn)展,。
廣州城中村改造注重公益優(yōu)先,在項(xiàng)目改造時(shí)序上明確要求優(yōu)先建設(shè)安置房,。結(jié)合城中村改造系統(tǒng)謀劃保障性住房建設(shè),,除安置用房外的住宅用地按一定比例建設(shè)保障性住房。復(fù)建安置區(qū)在滿足居民自住需求的同時(shí),,鼓勵(lì)建設(shè)以中小戶型為主的租賃住房,,由專業(yè)機(jī)構(gòu)整租運(yùn)營(yíng)。此外,,廣州選定了黃埔楓下村等5個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,,使用專項(xiàng)借款購(gòu)買(mǎi)存量商品房用于安置房,為村民提供更多高品質(zhì)住房選擇,。11月4日,,廣東首筆收購(gòu)存量住房用作安置房的專項(xiàng)借款資金在廣州落地。
廣州將繼續(xù)抓住機(jī)遇,,全力以赴推進(jìn)城中村改造提速增效,,力爭(zhēng)年底前再開(kāi)工18個(gè)項(xiàng)目,大力推進(jìn)四個(gè)重點(diǎn)片區(qū)改造,,更好地滿足人民群眾的期盼,。