基層減負(fù)如何防止新形式主義避免層層加碼(2)

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2024-12-03 17:04:00 澎湃新聞

賈佳是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“筆桿子”,，常常陷入無盡的表格填寫和報(bào)告撰寫中,。市里布置過一項(xiàng)關(guān)于“法治建設(shè)”的書面任務(wù),，經(jīng)層層轉(zhuǎn)發(fā)到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。但“法治建設(shè)”主要涉及市,、區(qū)兩級法院的具體工作,，她一時無從下手,，只能照搬硬套一些普法宣傳的資料,。有些報(bào)告本應(yīng)由上級政府部門產(chǎn)出,，但上級部門卻要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門也寫一份,，以期提供不一樣的視角。這類報(bào)告即使逾期上交,，上級部門也很少催促,。

此外，2024年區(qū)里先后要求填報(bào)“村居歷史遺留問題”,、“村居對標(biāo)學(xué)習(xí)情況”等表格,，但對于如何解決問題，上級政府沒有提供任何支持,。她提到“村居對標(biāo)學(xué)習(xí)情況”,，有外出學(xué)習(xí)考察的必要性，但區(qū)里只給了兩天時間填報(bào),，也沒有經(jīng)費(fèi)支持,，她只能在網(wǎng)絡(luò)上搜集外省市“明星村”的資料，報(bào)送“對標(biāo)學(xué)習(xí)”計(jì)劃,，其實(shí)兩地實(shí)際情況有差異,，很難復(fù)刻。

王晶考上南方某省的選調(diào)生,，駐村期間意識到,，在一些攻堅(jiān)任務(wù)面前，上級部門似乎扮演“拉拉隊(duì)”的角色,，只負(fù)責(zé)喊“加油”,，基層“吭哧地”負(fù)重前行。以醫(yī)療保險(xiǎn)參保征繳工作為例,，她所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將每年9月設(shè)定為“全民參保攻堅(jiān)月”,。村干部需每日上報(bào)本村已繳納醫(yī)保費(fèi)用的人數(shù),。2022年，她所在省份的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費(fèi)不低于320元,。有人想秋收回款再繳費(fèi),，有人想等丈夫過年回家再拿主意。即使每天數(shù)據(jù)沒有變化,，也要重復(fù)上報(bào),。為了讓數(shù)據(jù)更好看，村干部,、駐村干部周末去群眾家里做動員工作,。村支書甚至為困難村民和暫無繳費(fèi)意愿的親友墊付了幾千元錢。

王晶覺得,，基層干部像在參加一場沒有終點(diǎn)的馬拉松比賽,。如果不設(shè)置“攻堅(jiān)月”，而是按照醫(yī)保繳費(fèi)常規(guī)的窗口期推進(jìn)工作,，村干部壓力可能會小一些,。為推進(jìn)醫(yī)保繳費(fèi)工作，鎮(zhèn)政府還多次召集村干部,、駐村干部開工作推進(jìn)會,。但在王晶看來，重復(fù)講貫徹落實(shí)一件事的重要性,，不如把好的工作方法,、經(jīng)驗(yàn)傳授給大家,。

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