基層減負(fù)如何防止新形式主義避免層層加碼(3)

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2024-12-03 17:04:00 澎湃新聞

蔣雯把自己比作一塊磚，哪里需要哪里搬,。她所在的內(nèi)貿(mào)科主要負(fù)責(zé)制定全市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,、政策，擬訂流通領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn),。但處理12345投訴,、創(chuàng)建文明城市期間維護(hù)市容市貌秩序、森林防火期執(zhí)勤,、每月為各部門調(diào)取全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)等都成了她的分內(nèi)之事,。每月中旬,，蔣雯最常做數(shù)字填空題。她要把區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)粘貼到多個(gè)部門的工作匯報(bào)材料中,。蔣雯感到疑惑,，政府內(nèi)部為何沒有建立共享數(shù)據(jù)庫？在這種情況下,，基層干部就像化身上級(jí)部門的拐杖,，隨時(shí)響應(yīng)流程化的需求。

浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授趙玉林認(rèn)為,，交數(shù)據(jù)等于交權(quán)力,，職能部門將可能存在歷史遺留問題的臺(tái)賬交出去，近乎裸奔迎接考核,，也存在泄密風(fēng)險(xiǎn),，這是建立共享數(shù)據(jù)庫的困難之處。

流程化,、形式化還體現(xiàn)在值班制度中,。該制度是為了應(yīng)對(duì)處置山火、洪澇等緊急突發(fā)情況,，加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送設(shè)置的重要制度,。但在實(shí)際工作中，上級(jí)的考核重點(diǎn)放在電話查崗,、實(shí)地查崗,，而非干部的險(xiǎn)情處置能力上。疫情期間,，鎮(zhèn)政府值班的領(lǐng)導(dǎo)到衛(wèi)生院督導(dǎo)工作,，另外兩名值班同事臨時(shí)外出處理交通事故，值班室只有兩名同事留守,。紀(jì)委節(jié)日查崗發(fā)現(xiàn)值班人員不齊后,，對(duì)他們說以后值班人員留在值班室，突發(fā)情況讓對(duì)應(yīng)辦公室的人回來處理,。賈佳和同事不解,，在她看來值班人員在崗就是為了處理突發(fā)情況。有時(shí),，上級(jí)電話查崗,，一旦發(fā)現(xiàn)值班干部將辦公室座機(jī)呼叫轉(zhuǎn)移到手機(jī)上接聽，對(duì)方還會(huì)要求干部立刻用辦公室座機(jī)回?fù)?，這使得值班干部不但要為應(yīng)急響應(yīng)繃緊神經(jīng),，更要為隨時(shí)打來的查崗電話留專人處理，造成行政資源浪費(fèi)。

對(duì)于整治形式主義,，有受訪的基層干部表示擔(dān)心,，一多半的形式主義事務(wù)是由上級(jí)部門以屬地責(zé)任的名義要求基層干部協(xié)助，或者直接攤派下來的,。拒絕形式主義工作,，一定程度上意味著拒絕上級(jí)。

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