“水費(fèi)”變“水稅”影響了誰(shuí) 節(jié)水目標(biāo)明確

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2024-12-10 08:11:31 時(shí)代財(cái)經(jīng)

12月1日起,，全國(guó)水資源稅迎來(lái)大規(guī)模改革。財(cái)政部,、稅務(wù)總局、水利部印發(fā)的《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》明確，自12月1日起,，全國(guó)31個(gè)省份將全面開(kāi)始實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。各地也陸續(xù)出臺(tái)了具體實(shí)施辦法,，明確了適用稅額。

水資源稅旨在通過(guò)稅費(fèi)改革抑制不合理用水行為，促進(jìn)節(jié)水,。居民用水價(jià)格不會(huì)有太大變化,。此外，水資源稅收入將全部歸屬地方,，增加地方自主財(cái)力,。

我國(guó)雖然水資源總量位居世界第六，但人均淡水資源量?jī)H為世界平均水平的四分之一,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水資源需求量持續(xù)增長(zhǎng),，供需矛盾日益突出,，且利用效率不高,。因此,，征收水資源稅的核心目的是引導(dǎo)水資源合理配置,。不同地區(qū)根據(jù)資源狀況設(shè)置了不同的稅率,，例如地表水最低稅額在北京為1.6元/立方米，在四川等13個(gè)省份則為0.1元/立方米,；地下水最低平均稅額在北京和天津?yàn)?元/立方米，在四川等13個(gè)省份為0.2元/立方米,。

2016年7月，河北成為首個(gè)水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)省份,。此后,，北京,、天津,、山西等多個(gè)省份也相繼納入試點(diǎn)范圍。以河北為例,，試點(diǎn)8年來(lái),，萬(wàn)元GDP用水量下降了40%，地下水開(kāi)采量減少了44%,。地下水位也有顯著回升。同時(shí),，企業(yè)也在費(fèi)改稅政策下加快綠色轉(zhuǎn)型。例如,，河北華電石家莊熱電有限公司通過(guò)系統(tǒng)改造,，降低了用水成本,。

2020年9月施行的資源稅法授權(quán)國(guó)務(wù)院可試點(diǎn)征收水資源稅,。此次改革不僅擴(kuò)展到占用自然生態(tài)空間的各種行為,，還構(gòu)建了以環(huán)保稅,、資源稅、耕地占用稅為主的綠色稅收體系,。水資源費(fèi)改稅后,，稅費(fèi)收入全部留給地方，有助于發(fā)揮地方積極性,。河北省稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2016年至2024年間，全省累計(jì)征收水資源稅149.17億元，年均補(bǔ)充地方財(cái)政約1.9億元,。

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