過(guò)去幾年,，四川多次迎來(lái)“高光時(shí)刻”,。

先是GDP總量歷史性突破6萬(wàn)億大關(guān)，首次躍居全國(guó)前五,，被賦予“勇挑經(jīng)濟(jì)大梁”的重任,。

今年初，《四川省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》獲國(guó)務(wù)院批復(fù),，成為唯一以“我國(guó)重要的戰(zhàn)略腹地”為定位的省份,。

與此同時(shí)，四川“拼命”建高鐵,、機(jī)場(chǎng)和高速,，高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破2000公里，在建鐵路里程近2000公里,，一改過(guò)去深居內(nèi)陸,、出省通道不暢的局面。

今年11月,，工信部發(fā)布新一批先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勝者名單,，四川2大集群入圍，“國(guó)家隊(duì)”集群增至5個(gè),，與湖南并列中西部地區(qū)首位,。

……

無(wú)論GDP總量,、萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，還是交通能級(jí),、綜合定位,，四川都迎來(lái)前所未有的提升，成為大國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)極,。

根據(jù)官方報(bào)告,，到2027年，四川綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,，高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位,，經(jīng)濟(jì)總量再跨兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階。

這意味著,，未來(lái)幾年四川經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)突破,，有望成為中西部第一個(gè)8萬(wàn)億大省，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖,。

四川經(jīng)濟(jì)是靠什么崛起的,？是政策紅利、轉(zhuǎn)移支付的支撐,？還是產(chǎn)業(yè)崛起,、創(chuàng)新迸發(fā)的結(jié)果？未來(lái)靠什么站上8萬(wàn)億,？

01

制造強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)興。

今年以來(lái),，四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),，制造業(yè)成為最大貢獻(xiàn)動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示,，1-10月四川省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%,，比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

不只是今年,，過(guò)去10多年來(lái),，四川工業(yè)可謂一路領(lǐng)跑，千億級(jí)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)批量崛起,、先進(jìn)制造業(yè)集群持續(xù)涌現(xiàn),、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不斷匯聚，成為備受矚目的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,。

說(shuō)起經(jīng)濟(jì)大省,，每個(gè)省份都有一個(gè)或多個(gè)“重量級(jí)”的支柱產(chǎn)業(yè)。

廣東的電子信息,、汽車制造,，江蘇的電子信息,、石化產(chǎn)業(yè)，山東的重化產(chǎn)業(yè),，浙江的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)等等,。

四川也不例外，電子信息,、裝備制造,、航空航天、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)已有全國(guó)性的影響力,。

作為為數(shù)不多擁有41個(gè)完整工業(yè)大類的省份,，過(guò)去10年，四川規(guī)上工業(yè)營(yíng)收從3萬(wàn)億躍居到5萬(wàn)億以上,，千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加到16個(gè),，數(shù)量位居中西部地區(qū)前列。

這些產(chǎn)業(yè),，多數(shù)都是過(guò)去20年尤其是過(guò)去10年,，完成從小到大、從弱到強(qiáng),、從跟隨到領(lǐng)跑的蛻變,。

10年前，四川雖然步入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道,，但仍以資源型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)為主,，電子,、汽車制造業(yè)雖然發(fā)展迅猛,，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占比僅為1/8左右。

彼時(shí)的四川,，仍以白酒,、鋼材、水泥,、天然氣等傳統(tǒng)工業(yè)品為主,，筆記本電腦、汽車,、智能家電尚處于加速擴(kuò)張階段,。

10年后的今天，四川不僅形成電子信息,、裝備制造,、消費(fèi)品制造等3大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提高到30%左右,。,。

在先進(jìn)制造業(yè)“國(guó)家隊(duì)”集群的競(jìng)奪戰(zhàn)中,，四川拿下軟件和信息服務(wù)、高端能源裝備,、電子信息,、生物醫(yī)藥、航空航天等5大國(guó)家隊(duì)集群,，總量與湖南并列中西部地區(qū)首位,。

這從主要工業(yè)品在全國(guó)的分量也可見(jiàn)一斑。

目前,，四川動(dòng)力電池產(chǎn)量占全國(guó)六分之一,，多晶硅產(chǎn)能占全球六分之一，顯示面板產(chǎn)值占全國(guó)近四分之一,，而全國(guó)60%的核電產(chǎn)品,、40%的水電機(jī)組、30%的火電機(jī)組都是“四川造”,，釩鈦產(chǎn)品,、三聚氰胺、人血白蛋白等眾多高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量更是穩(wěn)居全國(guó)第一,。

可見(jiàn),，無(wú)論是傳統(tǒng)賽道還是新興賽道乃至未來(lái)賽道，四川都已有了追平沿海地區(qū)乃至領(lǐng)跑的優(yōu)勢(shì),。

02

四川萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)崛起,，真的是靠政策嗎？

一般而言,，后發(fā)省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，往往以要素驅(qū)動(dòng)型為主，要么是資源型產(chǎn)業(yè),，憑借“家里有礦”的資源稟賦優(yōu)勢(shì),；要么是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，靠的是勞動(dòng)力,、土地等要素成本相對(duì)較低的比較優(yōu)勢(shì),。

無(wú)論選擇何種產(chǎn)業(yè)起步，邁出第一步并不難,，但要沿著產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應(yīng)鏈向上爬升,，從微笑曲線的底部向兩端邁進(jìn)并不容易。

許多地方之所以陷入周期性波動(dòng)或下行尷尬,，就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法應(yīng)對(duì)地緣變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際博弈的沖擊,。

四川一開(kāi)始就意識(shí)到這一點(diǎn),，并未停留于資源型產(chǎn)業(yè)或被動(dòng)等待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是多條腿走路,。

既要發(fā)揮水風(fēng)光電氣資源豐富的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，利用沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)代機(jī)遇，又主動(dòng)搶抓新一輪科技革命,，再加上前瞻性意識(shí)和行動(dòng)魄力,，形成集傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

換言之，四川從一開(kāi)始就將吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、科技自立自強(qiáng)結(jié)合在一起，在“筑巢引鳳”的同時(shí),，進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“騰籠換鳥”,，以及新興產(chǎn)業(yè)的“鳥槍換炮”，構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)的四梁八柱,。

四川電子信息產(chǎn)業(yè)能成為西部地區(qū)首個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),，正是這些因素結(jié)合的典型。

作為全球分工最為深化的產(chǎn)業(yè),，電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈,，不僅有國(guó)家與國(guó)家之間的博弈，也有地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),。

早在2000年前后,，四川就看到新一輪科技革命帶來(lái)的巨大增長(zhǎng)潛力，率先將電子信息產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)工程”,。

2008年金融危機(jī)前后,，面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì),，電子信息產(chǎn)業(yè)作為四川的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)再次被賦予重任,，當(dāng)年?duì)I收首次突破千億。

當(dāng)筆記本電腦,、手機(jī)等以代工為主的產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模之后,，四川又利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn),，向著產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的上游進(jìn)軍,，打造出以新型顯示、集成電路、第六代通信技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)體系,。

如今,，四川電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超過(guò)1.63萬(wàn)億，為西部第一大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，未來(lái)有望朝著2萬(wàn)億邁進(jìn),。

與電子信息產(chǎn)業(yè)相比，新能源產(chǎn)業(yè)的崛起,，則是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的體現(xiàn),。

作為全新賽道，動(dòng)力電池,、晶硅光伏,、新能源汽車、新型儲(chǔ)能,、氫能等廣義上的新能源產(chǎn)業(yè)的崛起,，是最近幾年涌現(xiàn)出新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

幾乎所有地方都在同一起點(diǎn)之上公平競(jìng)爭(zhēng),，而四川正是領(lǐng)跑者之一,。

鋰礦資源豐富是四川的突出優(yōu)勢(shì)，但只有資源并不意味著能向高端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化,，許多地方“家里有礦”但長(zhǎng)期停留于初級(jí)資源開(kāi)采階段,。

而四川本身就擁有相當(dāng)強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，將資源優(yōu)勢(shì),、制造優(yōu)勢(shì)與前瞻性布局相結(jié)合,，才有了新能源產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大,、從弱到強(qiáng)的跨越,。

以動(dòng)力電池為例，四川動(dòng)力電池產(chǎn)量占到全國(guó)五分之一,，且建立起從鋰礦資源開(kāi)發(fā),、上游材料到電池組件生產(chǎn)、電池回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,，而全國(guó)十大動(dòng)力電池城市,，四川宜賓、遂寧在列,。

可見(jiàn),，沒(méi)有一個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的崛起，靠的是坐享“家里有礦”的紅利,，或純粹的政策性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，都是在一輪又一輪的科技產(chǎn)業(yè)洗牌和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的,。

03

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，四川有什么,？

日前召開(kāi)的重要會(huì)議指出,，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,，新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,，多數(shù)都屬于從0到1的源頭創(chuàng)新，以原創(chuàng)性和顛覆性為特點(diǎn),。

因此,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不是一哄而上,，而需因地制宜,，更需強(qiáng)大的科技創(chuàng)新資源和一流的產(chǎn)業(yè)矩陣作為支撐。

四川,，恰恰集科教大省,、制造大省雙重優(yōu)勢(shì)于一體，既有基礎(chǔ)研究的底蘊(yùn),，又有科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ),，在科技成果轉(zhuǎn)化上走在前列。

數(shù)據(jù)顯示,，四川共有科研院所368家,、高等學(xué)校137所，其中雙一流大學(xué)8所,，坐擁西部地區(qū)唯一的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、17個(gè)全國(guó)(國(guó)家)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)國(guó)家大科學(xué)裝置,，還有137所普通高校,、369家科研院所以及205個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

與各類創(chuàng)新平臺(tái)同時(shí)脫穎而出的,，還有覆蓋從“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”的各類創(chuàng)新型企業(yè)矩陣,。

目前，四川共有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1.7萬(wàn)家,，較2021年增長(zhǎng)66.1%,；全省國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)423家,，數(shù)量居西部第一位,。

正是這些高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的存在，讓四川既成為“大國(guó)重器”的重要承載地，也成了人工智能,、低空經(jīng)濟(jì),、航空航天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的孕育地。

在大國(guó)重器方面,，從殲20到國(guó)產(chǎn)C919大飛機(jī),，從“華龍一號(hào)”核電設(shè)備到新一代“人造太陽(yáng)”裝置，從“天宮二號(hào)”到“蛟龍?zhí)枴?，從世界上首款采用高溫超?dǎo)技術(shù)的磁浮工程樣車到西部首個(gè)國(guó)家超算中心……無(wú)數(shù)個(gè)“現(xiàn)代工業(yè)明珠”誕生的背后,，都不乏“四川制造”的身影。

在未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面,，從先進(jìn)計(jì)算到人形機(jī)器人,，從低空經(jīng)濟(jì)到航空航天，從工業(yè)母機(jī)到合成生物,，從氫能到固態(tài)電池,，四川正在以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在人工智能,、綠色氫能,、生物技術(shù)、商業(yè)航天及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等25個(gè)產(chǎn)業(yè)新賽道爭(zhēng)先競(jìng)速,。

當(dāng)前,，中國(guó)頭部省市的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)從傳統(tǒng)的大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)之爭(zhēng),，變成了新質(zhì)生產(chǎn)力之爭(zhēng),。

誰(shuí)能率先培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造一流的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系,，誰(shuí)就能新一輪大洗牌中走在前列,，四川正是如此。

04

不只是產(chǎn)業(yè)百花齊放,，四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)之勢(shì),。

說(shuō)起四川地市經(jīng)濟(jì)，許多人只看到了成都作為強(qiáng)省會(huì)的榮光,，卻忽視了增速更快,、發(fā)展勢(shì)頭同樣強(qiáng)勁的各大地級(jí)市。

根據(jù)去年全國(guó)GDP百?gòu)?qiáng)市名單,，經(jīng)濟(jì)位次進(jìn)步最大的5個(gè)城市分別為包頭,、呼和浩特、綿陽(yáng),、宜賓,、曲靖,。

四川一省就占了兩席，綿陽(yáng),、宜賓都是省域經(jīng)濟(jì)副中心城市,，也是名副其實(shí)的工業(yè)大市。

無(wú)獨(dú)有偶,，在工信部發(fā)布的各批次國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單中,，出現(xiàn)了諸多三四線城市的身影。

四川5個(gè)“國(guó)家隊(duì)”集群,，并未全部集中于成都,，而有德陽(yáng)、綿陽(yáng),、自貢,、涼山等地入圍，成德高端能源裝備集群,、成德綿自涼航空航天集群在列,。

地級(jí)市的批量崛起，對(duì)于四川來(lái)說(shuō)極為難得,。

要知道,，改革開(kāi)放之初，四川經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,，除了成都位居第一梯隊(duì)外,，全省GDP超過(guò)10億元的只有6個(gè)。

到了2023年,，四川千億GDP大市達(dá)18個(gè),，2000億GDP大市多達(dá)9個(gè)，而成都經(jīng)濟(jì)總量更是突破2萬(wàn)億元,。

事實(shí)上,，橫跨第一、第二階梯,，地形最為復(fù)雜的四川,，天然就存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，起點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及東部沿海,，但四川何以蹚出一條獨(dú)特的區(qū)域均衡發(fā)展之路,？

近年來(lái)，四川提出“四化同步,，城鄉(xiāng)融合,，五區(qū)共興”的發(fā)展戰(zhàn)略，在做大成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)極核主干的同時(shí),，推動(dòng)川南,、川東北,、攀西、川西北等經(jīng)濟(jì)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,，在省會(huì)之外打造綿陽(yáng),、南充-達(dá)州,、宜賓-瀘州等省域經(jīng)濟(jì)副中心,。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)，“五區(qū)共興”的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè),。

早在2018年,，四川出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)各地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，做強(qiáng)“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)支撐,。

因此，與許多人想象的不同,，四川各大產(chǎn)業(yè)并未集中于省會(huì),，而是均衡分布，每個(gè)城市都有獨(dú)當(dāng)一面的產(chǎn)業(yè),。

綿陽(yáng)的航空產(chǎn)業(yè),，德陽(yáng)的能源裝備，宜賓的動(dòng)力電池,、晶硅光伏,，攀枝花的釩鈦，瀘州的白酒產(chǎn)業(yè),，南充的化工輕紡產(chǎn)業(yè),，涼山州的清潔能源……不僅給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)堅(jiān)實(shí)的增長(zhǎng)動(dòng)力，更借助產(chǎn)業(yè)崛起打破了地理上的不平衡,。

這些城市,，多數(shù)都有一個(gè)或多個(gè)“國(guó)”字頭乃是世界級(jí)的名號(hào)。

綿陽(yáng)拿下了“中國(guó)科技城”的桂冠,，德陽(yáng)被授予“中國(guó)裝備科技城”稱號(hào),，宜賓是“世界酒都”和“世界動(dòng)力電池之都”，遂寧則是“世界鋰都”,，攀枝花從鋼鐵城晉級(jí)為“中國(guó)釩鈦之都”……

部分產(chǎn)業(yè)得益于“一五”,、“二五”計(jì)劃時(shí)期和“三線建設(shè)”時(shí)期國(guó)家的戰(zhàn)略布局，部分則是當(dāng)?shù)胤e極主動(dòng)搶灘新賽道的體現(xiàn),，如綿陽(yáng)從無(wú)到有建立起商業(yè)航天的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),，宜賓從“零”起步打造了動(dòng)力電池的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

值得一提的是,，這些產(chǎn)業(yè)并非碎片化分布,，而是猶如一條銀河甚至星系連成一片,，城市之間不再是單打獨(dú)斗，而是借助“建圈強(qiáng)鏈”和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,，步入“抱團(tuán)發(fā)展”的新階段,。

成渝地區(qū)共建電子信息、汽車等四大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，成德,、成德綿自涼共同拿下“國(guó)家隊(duì)”能源裝備集群、航空集群,，成都,、宜賓、遂寧等共同打造世界級(jí)動(dòng)力電池集群,，成都與兄弟地市聯(lián)合打造雙向“科創(chuàng)飛地”,，都是這一模式的體現(xiàn)。

一旦省域經(jīng)濟(jì)副中心城市與省會(huì)同步崛起,，五大經(jīng)濟(jì)區(qū)全面躍升,，四川經(jīng)濟(jì)有望站上新的臺(tái)階。

05

但任何地方的發(fā)展,，既要考慮時(shí)代的進(jìn)程,，也不能忽視自身的努力。

打破政策萬(wàn)能論,、轉(zhuǎn)移支付萬(wàn)能論的狹隘論調(diào),，客觀看待中西部地區(qū)的崛起。

不同時(shí)期,，國(guó)家戰(zhàn)略自然會(huì)有所傾斜,。

正如重工業(yè)時(shí)代的東北崛起，又如改革開(kāi)放初期的沿海先行,，再如區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展階段的西部大開(kāi)發(fā),、中部崛起、東北振興并重,，以及“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”,、“國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”等新格局下的陸權(quán)復(fù)興。

然而,，任何地方的發(fā)展,，都不可能簡(jiǎn)單憑借政策。

即使是政策,，只有用在對(duì)的地方,，用在最有潛力的地方，才能撬動(dòng)政策與市場(chǎng)的雙重力量，發(fā)揮真正的乘數(shù)效應(yīng),。

四川之所以被賦予“戰(zhàn)略腹地”的建設(shè)重任,，就在于四川既是我國(guó)重要的戰(zhàn)略大后方，又有相對(duì)不錯(cuò)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，能“接”得住重大生產(chǎn)力,，也能“擔(dān)”起關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份，更能成為新質(zhì)生產(chǎn)力的策源地,。

同理,，四川之所以獲得一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、西部陸海新通道,、中國(guó)綜合交通“第四極”等多重戰(zhàn)略疊加,，也是區(qū)位、超大規(guī)模市場(chǎng),、內(nèi)陸開(kāi)放,、科技創(chuàng)新等綜合優(yōu)勢(shì)共同作用的結(jié)果。

轉(zhuǎn)移支付也是如此,。

四川等中西部省份看起來(lái)拿到了動(dòng)輒數(shù)千億的轉(zhuǎn)移支付,，但其背后既有龐大人口的累積因素，人均轉(zhuǎn)移支付并沒(méi)有想象的那么高,。

同時(shí),，不能忽視四川對(duì)于西電東輸、西氣東送,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn),，全國(guó)三分之一左右的水電和四分之一左右的天然氣都是四川提供的。

同時(shí),，當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)移支付超過(guò)80%投放在“一般性轉(zhuǎn)移支付”領(lǐng)域,，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付正在逐步取消。

所謂“一般性”,，著眼的是地方公共服務(wù)均等化的需求,，立足的是基礎(chǔ)民生福祉，與人口規(guī)模關(guān)聯(lián)度較高,，而非簡(jiǎn)單的大項(xiàng)目或大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,。

日前召開(kāi)的重要會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力,，積極培育新的增長(zhǎng)極，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用,，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,。

可見(jiàn),，大國(guó)發(fā)展，不能只有一兩個(gè)增長(zhǎng)極,，而需更多經(jīng)濟(jì)大省,、城市群和戰(zhàn)略腹地作為支撐。

總之,，四川等中西部省份的崛起,，關(guān)乎的不只是自身的得失，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、西部大開(kāi)發(fā)乃至區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的未來(lái),，更關(guān)乎勇挑經(jīng)濟(jì)大梁、維護(hù)國(guó)家安全,、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的底氣,。