中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)住樓市與股市”,。中國(guó)政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬認(rèn)為,這種直接表述在歷次會(huì)議中較為少見(jiàn),,表明高層對(duì)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展給予了高度關(guān)注,,并將其作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一環(huán),。2025年,,更加積極的財(cái)政政策將通過(guò)提高赤字率、增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債和專(zhuān)項(xiàng)債額度來(lái)提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、消費(fèi)需求,、股市熱情和居民預(yù)期。劉紀(jì)鵬指出,,這能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)提供必要的資金支持,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)革新,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
“穩(wěn)住股市”不僅是為了維護(hù)資本市場(chǎng)的表面平靜,,更重要的是反映了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局的戰(zhàn)略性思考。股市是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,,其穩(wěn)定與否直接影響到投資者信心,、企業(yè)融資環(huán)境乃至整個(gè)國(guó)家的金融安全。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,,穩(wěn)定股市有助于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)革新,進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,需要進(jìn)一步深化資本市場(chǎng)改革,包括注冊(cè)制改革,、退市制度完善,、投資者保護(hù)等方面。同時(shí),,鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金入市與機(jī)構(gòu)投資者培育,,如養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金等,。此外,,各部門(mén)之間的政策協(xié)同和有效的市場(chǎng)預(yù)期管理也至關(guān)重要。政府應(yīng)在貨幣政策、財(cái)政政策,、產(chǎn)業(yè)政策等多個(gè)層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,確保各項(xiàng)政策相互支持,形成合力,,并及時(shí)向市場(chǎng)傳遞清晰一致的信號(hào),,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,避免不必要的波動(dòng),。
今年以來(lái),,頂層設(shè)計(jì)高度關(guān)注資本市場(chǎng)改革進(jìn)程。4月政治局會(huì)議提出“多措并舉促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展”,,7月提出“提升資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性”,,9月提出“提振資本市場(chǎng)”,12月更明確“穩(wěn)住樓市股市”,。這些政策舉措密集發(fā)布,,旨在進(jìn)行全面系統(tǒng)的投融資體制改革,把過(guò)去單一的融資市場(chǎng)改成投融資并重且平衡的市場(chǎng),。