今年以來,肉牛和牛肉價(jià)格持續(xù)下跌,,引發(fā)廣泛關(guān)注,。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,,2024年第50周牛肉批發(fā)市場周均價(jià)為60.03元/公斤,環(huán)比下跌1.3%,同比下跌16.2%。我國牛肉價(jià)格已經(jīng)連續(xù)下跌12個月,,肉牛批發(fā)價(jià)在短短半年內(nèi)下跌24%,創(chuàng)五年來的歷史新低,。
12月27日,,商務(wù)部啟動了對進(jìn)口牛肉的保障措施調(diào)查。中國畜牧業(yè)協(xié)會會同9個主產(chǎn)區(qū)協(xié)會提交申請,,認(rèn)為近年來中國牛肉進(jìn)口數(shù)量急劇增長,,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了重大不利影響。數(shù)據(jù)顯示,,2019年至2023年期間,,中國牛肉進(jìn)口量增長了65%,,2024年上半年進(jìn)口數(shù)量達(dá)到了2019年上半年的兩倍以上。在進(jìn)口產(chǎn)品沖擊下,,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p害。
根據(jù)中國法律并遵循世貿(mào)組織規(guī)則,,在進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加并對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的情況下,,調(diào)查機(jī)關(guān)可以應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起保障措施調(diào)查,以維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益,。
中國畜牧業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,對牛肉的消費(fèi)需求旺盛,。由于國內(nèi)外牛肉價(jià)格差距大,,刺激了牛肉進(jìn)口量持續(xù)增加。2013年牛肉進(jìn)口量不到30萬噸,,2023年已達(dá)到274萬噸,,增加了8倍多,相當(dāng)于國內(nèi)產(chǎn)量的36.4%,,成為當(dāng)年進(jìn)口規(guī)模最大的肉類產(chǎn)品,。2024年以來,牛肉進(jìn)口激增,,1—11月進(jìn)口260萬噸,,同比增長4.3%。
自2023年6月以來,,進(jìn)口牛肉連續(xù)18個月單月進(jìn)口量超過20萬噸,,對國內(nèi)養(yǎng)牛業(yè)沖擊嚴(yán)重。在國內(nèi)肉牛養(yǎng)殖行情低迷,、大部分養(yǎng)殖場戶處于虧損的情況下,,大量進(jìn)口牛肉進(jìn)一步加劇了困境。數(shù)據(jù)顯示,,今年11月份出欄一頭肉牛平均虧損1600元以上,,連續(xù)8個月虧損超過1000元,65%以上的養(yǎng)殖場戶處于虧損狀態(tài),。許多養(yǎng)殖場戶因貸款養(yǎng)牛而負(fù)債累累,,不得不退出這個行業(yè)。