穩(wěn)定住一二線城市,。

2024年以來,，為解決房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展問題,，政府出臺了一系列積極政策,，涉及“白名單”“收儲”,、調(diào)整限購限售政策,、利率調(diào)整等,。廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,，2025年將是樓市止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵期。在這一過程中，需要繼續(xù)部署增量政策,、落實存量政策,，解決微觀訴求和宏觀導(dǎo)向背離的問題。同時,，要更關(guān)注收入,、就業(yè)和社會保障等基本面因素，以夯實房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)的基礎(chǔ),。

12月9日,，中共中央政治局召開會議，對2025年經(jīng)濟工作定下主基調(diào)：要實施更加積極有為的宏觀政策措施,，明確要求“穩(wěn)住樓市股市”,。為了夯實房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定基礎(chǔ)，李宇嘉建議首先要降低庫存,，避免土地和房屋庫存高壓,、大甩賣沖擊市場預(yù)期；其次要挖掘需求潛力,，城中村改造或?qū)⒊蔀橄乱浑A段穩(wěn)樓市的重要抓手,，需做好貨幣化安置，解決安置房供給的歷史遺留問題,；最后是加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投資,，以降低住房消費的后顧之憂。

李宇嘉：穩(wěn)定住一二線城市,，全國大盤就定了 樓市止跌回穩(wěn)關(guān)鍵期

回顧2024年的房地產(chǎn)行業(yè),，經(jīng)歷了年初“小陽春”的慣性回升，但3月份以后迅速回落,，超出了市場預(yù)期,。特別是二手房掛牌量創(chuàng)新高，甚至出現(xiàn)恐慌式掛牌,，導(dǎo)致二手房和新房價格循環(huán)下跌,。這促使了“5·17”新政的發(fā)布,，但效果在7月份開始減弱,。9月底迎來了政策真正反轉(zhuǎn)，最終促成了四季度的翹尾行情,。

李宇嘉表示,，很多新政策具有新模式意味，如白名單,、盤活存量,、“好房子”建筑設(shè)計新規(guī)等，但整體上還是通過傳統(tǒng)的需求端政策來紓困,。各地也在進行各種類型的房展,、促銷活動,，并發(fā)布了一攬子紓困政策，形成持續(xù)疊加的效果,，提升了交易量,，支撐了價格止跌，逐步修復(fù)了市場預(yù)期,。盡管企穩(wěn)主要集中在一二線熱點城市,，但這些城市是全國的基本盤，穩(wěn)定它們就能穩(wěn)定全國大盤,。三四線城市經(jīng)過前幾年的回調(diào),，也進入了相對穩(wěn)定的階段。

目前房地產(chǎn)行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)包括從單邊上漲到單邊下跌的預(yù)期轉(zhuǎn)換,、修復(fù)影響市場的基本面因素,、促進剛需和改善型需求的循環(huán)以及增量政策落地。李宇嘉建議通過多措并舉改善預(yù)期,，切實釋放剛需和改善需求,，打通各個環(huán)節(jié)的堵點，避免工抵房,、法拍房對市場的無謂沖擊,，加大收儲力度，利用專項債發(fā)行的政策紅利期,，支持保民生和社會兜底項目,，推進政策取向一致性考核，加強政策系統(tǒng)集成和協(xié)同配合,。

令李宇嘉印象深刻的是恒大及其實際控制人,、高管的判決和處罰，打破了“大而不倒”的預(yù)期,，推動了市場化,、法制化解決房地產(chǎn)歷史問題的原則。中央政治局會議提出將實施“適度寬松”的貨幣政策,，預(yù)計明年降準(zhǔn)降息幅度可能更大,，這將降低住房消費成本，并配合積極的財政政策,，產(chǎn)生對內(nèi)需更精準(zhǔn)的扶持,。

中央經(jīng)濟工作會議還提出要推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度,。李宇嘉認(rèn)為這些制度包括現(xiàn)房銷售的支持體系,、企業(yè)監(jiān)管制度、金融制度、全生命周期的房屋養(yǎng)老制度以及存量盤活和利用制度,。搭建這些制度需要金融支持,、制度供給、各部協(xié)作和系統(tǒng)集成,，行業(yè)也需要主動轉(zhuǎn)型,。

展望2025年，經(jīng)歷前期連續(xù)三年的快速下行,，房地產(chǎn)行業(yè)體量已基本回到十年前的水平,。一方面要做好存量政策落實工作，如100萬套城中村改造貨幣化安置,，收購存量土地和房屋,，打造適銷對路和百姓可支付的好房子，嚴(yán)控增量政策,；另一方面,，儲備和實施增量政策，提前儲備項目,，做好專項債申報,、發(fā)行和投放，確保政策系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合,。