媒體：別讓基層干部“流汗又流淚” 問責泛化需警惕

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2025-01-06 12:46:25 人民日報

近期在基層采訪發(fā)現，西部某縣水利,、發(fā)改,、文旅,、林草,、交通、自然資源等多個職能部門領導因工作原因身背處分，有的干部甚至身背多個處分,。到了年底，干部之間甚至相互調侃：“沒有背處分的干部要請大家吃飯,?！边@種情況在基層并不罕見。

有權必有責,，失責必問責,，這是新時代全面從嚴治黨的制度保障。但一些地方將問責當作“法寶”,，習慣以問責處分來推動工作,，導致對基層問責泛化?；鶎痈刹砍惺茌^大的任務壓力和問責風險,，背著處分干事，“戴罪立功”“負荊前行”現象較為突出,。

對基層問責泛化的表現之一是,，出問題的原因不全在基層，甚至不在基層,，問責時卻“眼睛向下”,。例如，西部某市在督導河湖長制落實情況時,，發(fā)現某鎮(zhèn)內工廠廢棄設施堵塞河道,，影響行洪安全，市級部門立即向鎮(zhèn)里反饋問題,，責令督促整改,，鎮(zhèn)里分管環(huán)保工作的負責人因此受到處分。然而,，相關問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)早在一年前就向上級部門匯報申請過,，上級多個職能部門均知情，但沒有行動,；鎮(zhèn)里想處理,，但沒錢沒權，導致事情久拖不決,，直到被督查整改,。

按照相關法律要求，縣級以上地方人民政府才是水資源,、水域和水工程的保護主體單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時排查上報問題已經履職盡責,，在這種情況下，只問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有失公允,。一些基層干部直言,，這樣的問責就是給“上面”一個交代，出了問題必須處理人,，基層干部就成了“背鍋俠”,。

出現問題就處理基層干部，看似嚴厲,，實際上是官僚主義的體現,。少數上級主管部門通過層層下壓工作職能，將一些職責任務轉移給基層,，有些職能“要么在省廳,，要么在基層”，中間部門成為“二傳手”,，導致基層承接許多本不屬于自己的工作，干了沒功,，不干被罰,，陷入“資源權力少、責任任務多”的尷尬處境,。這不僅使基層干部干事創(chuàng)業(yè)沒有“安全感”,，有的變得“麻木躺平”，干部的創(chuàng)新活力和責任擔當也受到影響,。有干部表示,，現在的工作“干得越多，錯得越多”,。

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