1月17日,,央行北京市分行開出開年以來首張罰單,北京農(nóng)商行因提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料、違反賬戶管理規(guī)定,、違反收單業(yè)務(wù)外包管理規(guī)定等10項(xiàng)違法違規(guī)行為,,被罰沒共計(jì)902.27萬元。
除此之外,,時任北京農(nóng)商行副行長及多部門總經(jīng)理,、副總經(jīng)理共計(jì)7人被罰,處罰金額4.93萬元-18.5萬元不等,,其中3人被警告處分,。
北京農(nóng)商銀行回應(yīng)處罰時表示,誠懇接受處罰與監(jiān)督,,針對問題和整改要求逐項(xiàng)研究,,通過修訂制度文件、完善業(yè)務(wù)處理流程,、優(yōu)化系統(tǒng)功能,、開展監(jiān)督檢查、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施,,對問題進(jìn)行全面深入整治,,現(xiàn)已按監(jiān)管要求完成整改。
10項(xiàng)違規(guī)被罰902萬元
央行北京市分行對北京農(nóng)商行的監(jiān)管處罰顯示,,共涉及十項(xiàng)違法違規(guī)事實(shí),,包括:提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料;違反賬戶管理規(guī)定,;違反收單業(yè)務(wù)外包管理規(guī)定,;違反清算管理規(guī)定;違反代收業(yè)務(wù)管理規(guī)定,;違反反假貨幣業(yè)務(wù)管理規(guī)定,;占壓財(cái)政存款或者資金;違反信用信息采集,、提供,、查詢及相關(guān)管理規(guī)定;未按照規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù),;與身份不明的客戶進(jìn)行交易或者為客戶開立匿名賬戶,、假名賬戶。
央行北京市分行做出行政處罰的決定日期為1月10日,,其對北京農(nóng)商行予以警告并沒收違法所得并處罰款共計(jì)902.27萬元,。
與此同時,,時任北京農(nóng)商行副行長及多部門總經(jīng)理,、副總經(jīng)理共計(jì)7人被罰。
其中4人被處以罰款:時任北京農(nóng)商行銀行卡部副總經(jīng)理馬某林,,因違反信用信息采集,、提供,、查詢及相關(guān)管理規(guī)定,被處以18.5萬元的罰款,;時任北京農(nóng)商行銀行卡部副總經(jīng)理董某霞因同樣原因,,被處以7.5萬元的罰款;時任北京農(nóng)商行個人信貸管理部副總經(jīng)理吳某民也因相同原因,,被處以7.7萬元罰款,;時任北京農(nóng)商行副行長李某旭,因未按照規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù),,以及與身份不明的客戶進(jìn)行交易或者為客戶開立匿名賬戶,、假名賬戶,被處以4.93萬元的罰款,。
另外3人被予以警告處分并罰款:時任北京農(nóng)商行銀行卡部總經(jīng)理葉某勝,,因違反清算管理規(guī)定,被予以警告處分并罰款5萬元,;時任北京農(nóng)商行銀行卡部副總經(jīng)理徐某琨,,因違反收單業(yè)務(wù)外包管理規(guī)定,同樣被警告并處以5萬元罰款,;時任北京農(nóng)商行個人金融部副總經(jīng)理劉某娜,,被予以警告并罰款10萬元。
記者梳理發(fā)現(xiàn),,5年內(nèi)北京農(nóng)商行被監(jiān)管予以處罰至少7次,。其中,最高處罰金額達(dá)到千萬級,。2020年9月,,北京農(nóng)商行因違反反洗錢法,為身份不明的客戶提供服務(wù)或與其進(jìn)行交易,;未按照規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù),;未按照規(guī)定報送大額交易或可疑交易報告;未按照規(guī)定履行客戶身份資料及交易記錄保存義務(wù),,被罰款1948萬元,。同時,時任北京農(nóng)商銀行副行長,、監(jiān)事長于輝,,時任北京農(nóng)商銀行副行長曾林峰各領(lǐng)罰款12.8萬元、3.2萬元,。
2020年期間,,北京農(nóng)商行還因錯報小微貸款“1104”報表數(shù)據(jù);違規(guī)審批,、發(fā)放貸款,;貸款資金被挪用等原因被予以處罰,。
2022年11月,北京農(nóng)商行因EAST數(shù)據(jù)漏報及報送不一致,、數(shù)據(jù)錯報以及其他與數(shù)據(jù)報送相關(guān)的違規(guī)問題,,被北京銀保監(jiān)局處以630萬元的行政處罰。
2023年9月,,國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局行政處罰信息公開表顯示,,北京農(nóng)商銀行被罰款80萬元,主要違法違規(guī)事實(shí)為發(fā)生重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件,,但未向監(jiān)管部門報告,,嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則;信息系統(tǒng)開發(fā)測試管理不到位,,嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則,。
從北京農(nóng)商行的行政處罰記錄中可以看出,這次的罰單是北京農(nóng)商行近5年收到金額較大的一張罰單,,且多項(xiàng)違規(guī)都與反洗錢法有關(guān),。層出不窮的新問題及多項(xiàng)與反洗錢法有關(guān)的違法事項(xiàng),共同指向了北京農(nóng)商行的風(fēng)險合規(guī)漏洞,。
12年上市未果
北京農(nóng)商行改制成立于2005年10月19日,,是國務(wù)院批準(zhǔn)組建的首家省級股份制農(nóng)村商業(yè)銀行,目前擁有694家網(wǎng)點(diǎn),,是唯一一家金融服務(wù)覆蓋全市所有182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融機(jī)構(gòu),,并建成北京市首家持牌社區(qū)銀行。
股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,,北京農(nóng)商行的前三大股東分別為:北京金融控股集團(tuán)有限公司持股比例為10.00%,、北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司持股比例為9.97%、北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司持股比例為9.84%,。
2024年初,,北京農(nóng)商行迎來新掌門,由華夏銀行原行長關(guān)文杰出任黨委書記,、董事長,。關(guān)文杰在接受采訪時表示:“北京農(nóng)商行將適時推進(jìn)上市進(jìn)程?!?/p>
早在2011年12月北京農(nóng)商行在股東大會上提出成立IPO領(lǐng)導(dǎo)小組,,并于次年將IPO作為工作主線。
2018年9月,,北京農(nóng)商行簽署上市輔導(dǎo)協(xié)議,,接受中信建投、中金公司的上市輔導(dǎo)工作;2019年,,北京農(nóng)商行完成股權(quán)確權(quán)、資產(chǎn)確權(quán),、公司治理制度體系建設(shè)等IPO主體工作,。
在2020年度、2021年度股東大會上,,北京農(nóng)商行連續(xù)兩次審議通過《關(guān)于延長授權(quán)董事會辦理公司首次公開發(fā)行人民幣普通股(A股)股票并上市相關(guān)事宜的議案》,。
在2022年年報中,北京農(nóng)商行監(jiān)事會在披露2023年工作重點(diǎn)時再次提及上市,;2023年年度工作會中,,北京農(nóng)商行未將IPO作為工作重點(diǎn)提及。
到2024年,,新掌門關(guān)文杰表示,,2024年該行將在北京市委市政府統(tǒng)籌安排下穩(wěn)步有序推進(jìn)IPO相關(guān)事務(wù)。
也就是說,,該行上市長跑12年,,但目前仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
業(yè)績方面,,三季度末,,北京農(nóng)商行資產(chǎn)總額12646.26億元,較年初增加288.48億元,,增長2.33%,;負(fù)債總額11676.31億元,較年初增加137.99億元,,增長1.2%,。貸款余額4473.34億元,較年初減少13.51億元,,下降0.3%,;存款余額8286.27億元,較年初增加143.41億元,,增長1.76%,。
截至2024年6月末,北京農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)總營收為90.50億元,,較上年同期的78.37億元,,同比增長約15.48%;實(shí)現(xiàn)凈利潤約為42.09億元,,較上年同期的40.62億元,,同比增長3.61%。