2025年2月12日，最高人民檢察院檢察委員會委員,、職務(wù)犯罪檢察廳廳長張曉津在做客最高檢廳長訪談時披露了李傳良貪腐案進展,。李傳良違法所得沒收案涉案金額逾31億元，是全國涉案金額最大的職務(wù)犯罪適用違法所得沒收程序案件,。

2024年10月11日,，《人民法院報》刊發(fā)了牡丹江中院關(guān)于黑龍江省雞西市原副市長李傳良貪腐案的公告。李傳良在擔任雞西市財政局長,、市政府副市長期間,，涉嫌利用職務(wù)便利，通過騙取、侵吞等方式貪污巨額國有資金,，并涉嫌收受他人賄賂,，涉案金額超31億。值得注意的是,，李傳良在2017年辭去公職前,，就把家人轉(zhuǎn)移到了國外，他本人也在2018年11月15日逃匿境外,。

張曉津介紹,，案件辦理期間，檢察機關(guān)加強監(jiān)檢銜接配合,，就案件整體認定思路以及區(qū)分財產(chǎn)屬性分清違法與違紀財產(chǎn),、以確定數(shù)額提出申請沒收意見等重點問題形成一致意見，并針對犯罪事實性質(zhì)認定,、程序適用,、違法所得追繳等提出補查意見。此外,，檢察機關(guān)還追加認定李傳良違規(guī)干預,、插手工程建設(shè)，給國家造成經(jīng)濟損失3100萬余元涉嫌濫用職權(quán)罪的事實,，并依法提出沒收申請,。

為解決職務(wù)犯罪嫌疑人“卷錢外逃”的難題，《刑事訴訟法》于2012年修訂時增設(shè)了“犯罪嫌疑人,、被告人逃匿,、死亡案件違法所得的沒收程序”。對于貪污賄賂犯罪,、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,，犯罪嫌疑人、被告人逃匿,，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人,、被告人死亡,，依照刑法規(guī)定應(yīng)當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，檢察院可以向法院提出沒收違法所得的申請,。

北京師范大學法學院副教授,、博士生導師商浩文表示，違法所得沒收程序是我國目前開展境外追贓工作的主要法律依據(jù),。在立法中確立不以定罪為前提的違法所得沒收程序,，有助于及時推動案件的審理，切斷外逃腐敗分子資金鏈，擠壓其在境外的生存空間,，積極開展國際刑事司法合作,，追回轉(zhuǎn)移到境外的腐敗資產(chǎn)。

中國自2005年加入《聯(lián)合國反腐敗公約》以來,，已初步形成了與國際反腐敗公約相銜接的涉外法律法規(guī)體系,，并采取一系列有力舉措推進跨境腐敗治理，取得明顯成效,。在國際層面,，中國與多個國家新締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約,、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等,，與多個國家反腐敗執(zhí)法機構(gòu)和國際組織簽訂合作協(xié)議，初步構(gòu)建起覆蓋各大洲和重點國家的反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),。在國內(nèi)層面,，中國已構(gòu)建起以刑事訴訟法、監(jiān)察法為主體,，國際刑事司法協(xié)助法,、反洗錢法、引渡法等為配套的法律法規(guī)體系,。黨的二十屆三中全會作出了“出臺反跨境腐敗法”的明確要求,，十四屆全國人大常委會公布的立法規(guī)劃也將反跨境腐敗法列入其中。當前,，這項反跨境腐敗的專門立法工作已駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

商浩文介紹,，中國成立了中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓和跨境腐敗治理工作辦公室，整合各職能部門力量,，規(guī)范工作程序,，明確職責分工。監(jiān)察體制改革后,，國家監(jiān)察委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其他國家,、地區(qū)、國際組織開展反腐敗國際交流,、合作,，其他各職能部門做好銜接配合并依據(jù)相關(guān)法律授權(quán)履行專項職責，上下一體,、多部門聯(lián)動的工作機制更加明確,。這一跨境反腐敗工作格局，為加大跨境腐敗治理力度提供了組織機制保障,。

在實踐層面,，中國連續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，截至2024年12月15日，檢察機關(guān)對21名外逃腐敗官員作出逮捕決定,。對12名外逃歸案職務(wù)犯罪嫌疑人依法提起公訴,，其中“紅通人員”8人。積極適用刑事特別程序,，對12名逃匿,、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人提出違法所得沒收申請。

商浩文指出,，跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)追蹤難,、識別難。隨著我國社會經(jīng)濟各方面數(shù)字化,、信息化和網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高,，通過洗錢的方式向境外轉(zhuǎn)移腐敗資產(chǎn)的方式多種多樣。犯罪分子通過虛假的貿(mào)易和金融交易或通過地下錢莊和境外賭場等手段秘密向海外轉(zhuǎn)移資金,，企圖打亂資金轉(zhuǎn)移的鏈條,，同時還通過在海外的經(jīng)營或者買賣活動改變資產(chǎn)的形態(tài)并賦予其合法形式，大大增加了甄別和證明非法資產(chǎn)非法來源的難度,。此外,，他們還利用一些國家的銀行保密制度同我國在政治、法律方面的差異抵抗相關(guān)案件的查處,。

商浩文認為,，要將符合國際社會規(guī)則、適應(yīng)我國現(xiàn)實需要的法律制度予以法治化,。一方面,，遵循相關(guān)國際規(guī)則能夠較大程度上得到相關(guān)國家的承認，促進國際合作的順利進行,；另一方面,，也能夠促進國與國之間的法治信任，為后續(xù)工作奠定良好基礎(chǔ),。相關(guān)凝聚國際共識的法律機制的建立能夠增強辦案人員的法治意識和規(guī)則意識,，對外遵守國際慣例和他國法律，對內(nèi)依法調(diào)查取證,、嚴格依法處置,，促進追贓工作法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化發(fā)展。