2月13日,，國(guó)家衛(wèi)生健康委就實(shí)施2025年衛(wèi)生健康系統(tǒng)為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目發(fā)布通知。通知顯示,，2025年要做好八件為民服務(wù)健康實(shí)事,，讓人民群眾有更多的獲得感,、幸福感。

具體實(shí)事及措施如下：

01

全國(guó)二,、三級(jí)公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務(wù)

1,、擴(kuò)大兒科服務(wù)供給,。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要全面梳理轄區(qū)內(nèi)尚未提供兒科服務(wù)的二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院名單,，督促指導(dǎo)其按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求設(shè)置兒科，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,。結(jié)合醫(yī)院所在地兒科醫(yī)療資源布局,、醫(yī)院專科基礎(chǔ)以及兒童就醫(yī)需求,，有序規(guī)劃兒科門急診和病房,。在推進(jìn)兒科設(shè)置期間，要通過醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院派員下沉,、對(duì)口幫扶醫(yī)院支持,、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等形式，幫助尚未完成兒科設(shè)置的醫(yī)院不遲于11月底提供兒科服務(wù),。

2,、增強(qiáng)兒科服務(wù)能力。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二,、三級(jí)公立綜合醫(yī)院加強(qiáng)兒科醫(yī)師,、護(hù)士配備。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)兒童患者就診需求,，參照兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)施方案,，面向各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全科、內(nèi)科等專業(yè)醫(yī)師積極開展兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，經(jīng)考核合格且符合條件的醫(yī)師,，按規(guī)定增加兒科執(zhí)業(yè)范圍并上崗服務(wù)。要通過薪酬分配機(jī)制等改革,，穩(wěn)定和壯大兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍,。

3、改善兒科醫(yī)療服務(wù),。醫(yī)院要優(yōu)化兒科設(shè)施環(huán)境布局,，結(jié)合兒科醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化就醫(yī)流程,，利用信息化技術(shù)和導(dǎo)診等提升兒科服務(wù)便利化,、舒適化、智慧化水平,，改善就醫(yī)體驗(yàn),。

02

每個(gè)地市至少有一家醫(yī)院提供

心理門診、睡眠門診服務(wù)

推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一心理援助熱線12356的應(yīng)用,；全國(guó)舉辦超過5000場(chǎng)次國(guó)家和省市級(jí)專家心理健康知識(shí)講座,。

4,、提供優(yōu)質(zhì)門診服務(wù)。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同中醫(yī)藥,、疾控主管部門督促指導(dǎo)二級(jí)以上公立精神?？漆t(yī)院參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床心理科門診基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》有關(guān)規(guī)定設(shè)置心理門診、睡眠門診,，其他綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院、兒童醫(yī)院,、婦幼保健院及?？漆t(yī)院等應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)置心理門診、睡眠門診,。11月底前,，每個(gè)地級(jí)市至少有1所醫(yī)院，直轄市的區(qū)縣至少有1所醫(yī)院提供心理門診,、睡眠門診服務(wù),。進(jìn)一步加大精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作力度，合理配置心理門診,、睡眠門診人員。充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理咨詢?nèi)藛T并加強(qiáng)管理,，滿足服務(wù)需求,，保障服務(wù)質(zhì)量。

5,、推進(jìn)“12356”應(yīng)用,。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康行政部門主管的現(xiàn)有心理援助熱線號(hào)碼統(tǒng)一調(diào)整為“12356”,，5月1日0時(shí)前,，實(shí)現(xiàn)撥打“12356”電話號(hào)碼接通心理援助熱線的功能。原則上,，以設(shè)區(qū)的市為單位開通心理援助熱線,，每條心理援助熱線至少設(shè)置2個(gè)座席，配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的咨詢?nèi)藛T提供心理咨詢,、心理疏導(dǎo),、心理危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。各地要根據(jù)需要及時(shí)增設(shè)座席數(shù)量,，持續(xù)加強(qiáng)人員培訓(xùn),，提高接聽率和服務(wù)質(zhì)量。

6,、舉辦心理健康知識(shí)講座,。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要集中優(yōu)質(zhì)資源,，加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及工作。遴選專業(yè)能力強(qiáng),、宣講經(jīng)驗(yàn)豐富的心理健康和精神衛(wèi)生專家,，組建國(guó)家級(jí)、省級(jí),、市級(jí)專家巡講團(tuán),，“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)”舉辦心理健康知識(shí)講座,。原則上，2025年省,、地市級(jí)專家巡講團(tuán)巡講不少于10場(chǎng),，二級(jí)以上精神專科醫(yī)院和設(shè)有精神科的規(guī)模較大,、實(shí)力較強(qiáng)的綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院每年不少于5場(chǎng)。

03

地市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間

檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目超過200項(xiàng)

7,、穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)果互認(rèn),。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同中醫(yī)藥、疾控主管部門督促指導(dǎo)地市根據(jù)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作指引,，結(jié)合實(shí)際制定發(fā)布轄區(qū)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目清單,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)清單和“負(fù)面”清單，11月底前實(shí)現(xiàn)地市內(nèi)互認(rèn)項(xiàng)目超過200項(xiàng),。加強(qiáng)臨床檢驗(yàn),、放射影像、核醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)質(zhì)控工作,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家,、省、地市質(zhì)控中心全覆蓋,，同時(shí)擴(kuò)大室間質(zhì)評(píng)覆蓋面,，推動(dòng)質(zhì)控工作向縣(區(qū))延伸。推廣“分布式檢查,、集中式診斷”服務(wù)模式,，在緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)同質(zhì)化管理基礎(chǔ)上，有序擴(kuò)大互認(rèn)機(jī)構(gòu)和區(qū)域范圍,，逐步實(shí)現(xiàn)地市內(nèi)互認(rèn),。建立互認(rèn)統(tǒng)計(jì)分析及結(jié)果反饋機(jī)制，對(duì)互認(rèn)項(xiàng)目數(shù)量,、互認(rèn)比例明顯低于平均水平的,，要查找原因,，督促改進(jìn)。

8,、積極做好解釋溝通,。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增進(jìn)公眾對(duì)互認(rèn)工作的理解和支持,，既要積極推進(jìn)互認(rèn)工作,，又要充分尊重醫(yī)師決策權(quán)。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極開展醫(yī)師全員培訓(xùn),，指導(dǎo)接診醫(yī)師根據(jù)實(shí)際診療需要,，對(duì)因患者生理代謝、病情發(fā)展等導(dǎo)致不能互認(rèn),、需要重新檢查的情形,，耐心細(xì)致做好解釋溝通，積極爭(zhēng)取患者的理解和支持,。

04

每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)

全國(guó)新增普惠性托位66萬(wàn)個(gè)

9,、多渠道增加托位供給。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)縣級(jí)以上托育綜合服務(wù)中心和普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。支持幼兒園開設(shè)托班,，招收3歲以下嬰幼兒，各地按照相關(guān)規(guī)定做好備案和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有設(shè)施,、場(chǎng)所等街道和社區(qū)公共服務(wù)資源建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育,。規(guī)模較大、需求較多的用人單位要?jiǎng)?chuàng)造條件提供托育服務(wù),。各地要加強(qiáng)對(duì)托位供需緊張地方的指導(dǎo)督促,，原則上應(yīng)于11月底前實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

10,、多途徑提高普惠性,。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同有關(guān)部門制定公辦、社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，縣級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門按標(biāo)準(zhǔn)組織認(rèn)定,。要綜合考慮當(dāng)?shù)厥杖胨健⑹袌?chǎng)供求狀況,、機(jī)構(gòu)性質(zhì),、服務(wù)類型等因素，合理確定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,。嚴(yán)格落實(shí)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行等相關(guān)規(guī)定,。完善土地,、住房、財(cái)政,、金融,、人才等政策，鼓勵(lì)地方對(duì)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)予以支持,。各省份應(yīng)于4月10日前將本年度普惠托位數(shù)發(fā)展目標(biāo)及進(jìn)度安排報(bào)送我委,。

05

取消門診預(yù)交金

將醫(yī)保患者住院預(yù)交金額度

降至同病種個(gè)人自付平均水平

11,、規(guī)范預(yù)交金管理,。原則上不遲于3月底，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)停止收取門診預(yù)交金,，并對(duì)存量門診預(yù)交金陸續(xù)進(jìn)行清算,、退款；公立醫(yī)院根據(jù)住院患者疾病診斷,、治療方式,、結(jié)算類型等因素，參考同病種前3年度實(shí)際發(fā)生的次均住院費(fèi)用和個(gè)人自付費(fèi)用,，合理確定住院預(yù)交金（俗稱住院押金）額度,，使醫(yī)保患者住院預(yù)交金額度不遲于6月底降至同病種同保障類別個(gè)人自付平均水平,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過官網(wǎng),、就醫(yī)小程序,、電子屏等多種途徑公開常見病種住院預(yù)交金收取額度,，讓群眾知悉。對(duì)個(gè)別存在特殊情況需延期執(zhí)行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告并明確執(zhí)行時(shí)間,。

12、提升結(jié)算便利和效率,。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部工作流程,，積極探索推進(jìn)“一次就診一次付費(fèi)”“診間結(jié)算”等便民措施,，優(yōu)化門診收費(fèi)流程,。大力推行“一站式結(jié)算”“床旁結(jié)算”和“線上結(jié)算”等住院結(jié)算便利措施，原則上要在患者出院后3個(gè)工作日內(nèi)完成住院費(fèi)用結(jié)算,，逐步實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)結(jié)算,。

06

常住人口超過10萬(wàn)的縣

均能提供血液透析服務(wù)

13、加強(qiáng)血透服務(wù)供給,。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同中醫(yī)藥主管部門全面梳理轄區(qū)內(nèi)常住人口超過10萬(wàn)且縣域內(nèi)不能提供血液透析服務(wù)的縣,，以及縣域內(nèi)血液透析設(shè)施設(shè)備陳舊、數(shù)量不足,、無法滿足患者需求的縣,。對(duì)于縣域內(nèi)醫(yī)院均不能提供血液透析服務(wù)的,，縣級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門,、中醫(yī)藥主管部門要結(jié)合縣域內(nèi)透析患者數(shù)量及醫(yī)療服務(wù)能力等，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,，確定一家醫(yī)院設(shè)置血液透析室,，配置血液透析機(jī)等相關(guān)醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,，不遲于11月底開展血液透析服務(wù),。對(duì)于因設(shè)施設(shè)備問題無法滿足患者需求的,，要及時(shí)增配,、更新,。

14,、規(guī)范提供透析服務(wù)。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同中醫(yī)藥主管部門結(jié)合城市醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院下沉,、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶等工作，指導(dǎo)對(duì)口支援醫(yī)院對(duì)血液透析服務(wù)能力薄弱縣開展技術(shù)和管理幫扶,，指導(dǎo)縣級(jí)醫(yī)院選派相關(guān)專業(yè)人員至對(duì)口支援醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn),，確保縣級(jí)醫(yī)院盡快掌握相關(guān)能力并提供血液透析服務(wù),。各級(jí)質(zhì)控中心要進(jìn)一步加強(qiáng)血液透析質(zhì)量管理控制工作,，對(duì)新開設(shè)血液透析室的縣級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)和規(guī)范?？h級(jí)醫(yī)院要持續(xù)完善規(guī)章制度,，建立健全質(zhì)量管理體系，制定醫(yī)院感染控制及消毒隔離制度等,，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求,，確保血液透析質(zhì)量和醫(yī)療安全,。

07

推進(jìn)“血費(fèi)減免一次都不跑”

便捷獻(xiàn)血者異地辦理血費(fèi)減免

15、提供便捷減免服務(wù),。各地要依托微信“全國(guó)電子無償獻(xiàn)血證”小程序,，落實(shí)好在線辦理跨省異地減免血費(fèi)工作。在此基礎(chǔ)上,，推進(jìn)“血費(fèi)減免一次都不跑”服務(wù)覆蓋全國(guó)各個(gè)血站,，已建有成熟的血費(fèi)減免信息化平臺(tái)的，做好與全國(guó)血費(fèi)跨省異地減免平臺(tái)對(duì)接,；尚沒有相關(guān)信息化手段的,，充分發(fā)揮全國(guó)血費(fèi)跨省異地減免平臺(tái)的兜底作用,，有效縮短受理和報(bào)銷辦結(jié)時(shí)限,，讓獻(xiàn)血者能夠獲得便捷的血費(fèi)減免服務(wù),。

16,、做好服務(wù)保障工作,。各地要利用官網(wǎng),、微信公眾號(hào),、微博等多種途徑,，廣泛宣傳用血費(fèi)用減免政策和線上辦理流程,，為獻(xiàn)血者提供相關(guān)咨詢和答疑渠道,。對(duì)于獻(xiàn)血者提出的問題和意見建議,，要及時(shí)處理反饋,，持續(xù)提升無償獻(xiàn)血服務(wù)水平,。

08

國(guó)家衛(wèi)生健康委舉辦20場(chǎng)以上

“時(shí)令節(jié)氣與健康”

健康知識(shí)發(fā)布會(huì)

推進(jìn)健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家

17、謀劃舉辦好發(fā)布會(huì),。國(guó)家衛(wèi)生健康委結(jié)合二十四節(jié)氣特點(diǎn)及其對(duì)人們生活起居的影響，圍繞不同時(shí)令節(jié)氣期間疾病流行特點(diǎn)和群眾關(guān)心的健康問題,，組織中醫(yī),、西醫(yī)、疾控及食品營(yíng)養(yǎng),、運(yùn)動(dòng)健身,、心理健康、慢性病,、傳染病防治等各領(lǐng)域?qū)＜艺匍_20場(chǎng)以上“時(shí)令節(jié)氣與健康”健康知識(shí)發(fā)布會(huì),。

18、加大健康科普力度,。國(guó)家衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌實(shí)施全民健康素養(yǎng)提升三年行動(dòng)（2024到2027年）,，加大優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品供給，規(guī)范健康科普信息發(fā)布與傳播行為,。各地要結(jié)合實(shí)際召開健康知識(shí)發(fā)布會(huì),，組織權(quán)威專家創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)科普作品并加大宣傳推廣。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將科普與診療康復(fù)等業(yè)務(wù)有機(jī)融合,，通過健康教育處方,、義診咨詢、健康講座,、新媒體,、宣傳欄、圖書等各種形式和途徑向公眾普及健康知識(shí),。