近日,，《武漢市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲得國家批復(fù),，這意味著全國22個超大特大城市的國土空間總體規(guī)劃全部獲批,。這些規(guī)劃為城市未來發(fā)展提供了藍(lán)圖,。那么，這些規(guī)劃究竟規(guī)劃了什么,？它們又是如何進(jìn)行編制的呢,？

根據(jù)第七次全國人口普查，我國有22個超大特大城市,。其中,，上海、北京,、深圳,、重慶、廣州,、成都、天津7座城市城區(qū)常住人口超過1000萬,，被定義為超大城市,；武漢、東莞,、西安,、杭州、佛山,、南京,、沈陽、青島,、濟南,、長沙、哈爾濱,、鄭州,、昆明、大連,、蘇州15座城市城區(qū)常住人口在500萬到1000萬之間,，被定義為特大城市。

國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域內(nèi)的保護,、開發(fā),、利用和整治在空間和時間上作出的安排,，旨在推動人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一,，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、高水平保護和高效能治理。自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長謝海霞表示,，規(guī)劃為未來城市具體開發(fā)建設(shè)活動提供依據(jù),，并通過一系列政策措施推動藍(lán)圖落實。在編制過程中,，需要綜合考慮人口分布,、經(jīng)濟布局、國土利用,、生態(tài)環(huán)境保護等方面的需求,，進(jìn)行統(tǒng)籌平衡。例如,，識別最優(yōu)質(zhì)的耕地良田和最重要的生態(tài)空間進(jìn)行保護,，同時引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚。

目前,，22個超大特大城市的自然地理環(huán)境、資源稟賦,、經(jīng)濟發(fā)展水平、歷史文化底蘊各不相同,，因此每個城市的國土空間規(guī)劃必須根據(jù)自身特點設(shè)計,。例如，武漢被定位為中部地區(qū)的中心城市和國際性綜合交通樞紐,，而蘇州則被定位為東部地區(qū)重要的中心城市,。這種差異性要求每個城市的規(guī)劃要因地制宜，實現(xiàn)精準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)和功能定位,。此外,，逐個城市批復(fù)有助于動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督規(guī)劃實施過程，并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求及時優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容,。

超大特大城市在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中地位重要,，但面臨的治理問題也更多。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長杜寶東認(rèn)為,，這些城市的國土空間規(guī)劃核心在于解決發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的問題,。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化正在從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，規(guī)劃需解決城市發(fā)展安全問題,，如糧食安全,、生態(tài)安全,、運行安全等，同時提升居民的幸福感,、獲得感和安全感,。此外,，規(guī)劃還需具備前瞻性、戰(zhàn)略性和開放性,，以應(yīng)對城市群,、都市圈之間的競爭。

隨著國土空間規(guī)劃的批復(fù)及實施,，將對居民生活產(chǎn)生積極影響,。規(guī)劃更加關(guān)注城市安全底線，提高預(yù)測監(jiān)測設(shè)施布局水平,，保障人民生命財產(chǎn)安全,。交通布局優(yōu)化、城市生活圈建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施完善等措施將全面提升城市品質(zhì),，增強出行便捷性和居住舒適度。此外,，本輪規(guī)劃還強調(diào)“區(qū)域協(xié)同”,，如深圳提出的“一核多心網(wǎng)絡(luò)化”格局和武漢的“一主四副”空間布局，將進(jìn)一步激活城市發(fā)展?jié)摿?，提供更多就業(yè)機會,。國土空間監(jiān)測評估預(yù)警信息平臺的建設(shè)也將為智慧治理奠定基礎(chǔ),，優(yōu)化政府管理流程,，增強服務(wù)百姓生活的便利性。