近日,，《武漢市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲得國(guó)家批復(fù),，這意味著全國(guó)22個(gè)超大特大城市的國(guó)土空間總體規(guī)劃全部獲批。這些規(guī)劃為城市未來(lái)發(fā)展提供了藍(lán)圖,。那么,，這些規(guī)劃究竟規(guī)劃了什么,？它們又是如何進(jìn)行編制的呢？

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查,，我國(guó)有22個(gè)超大特大城市,。其中,，上海、北京,、深圳,、重慶、廣州,、成都,、天津7座城市城區(qū)常住人口超過(guò)1000萬(wàn)，被定義為超大城市,；武漢,、東莞、西安,、杭州,、佛山、南京,、沈陽(yáng),、青島、濟(jì)南,、長(zhǎng)沙,、哈爾濱、鄭州,、昆明,、大連、蘇州15座城市城區(qū)常住人口在500萬(wàn)到1000萬(wàn)之間,，被定義為特大城市,。

國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的保護(hù)、開(kāi)發(fā),、利用和整治在空間和時(shí)間上作出的安排,，旨在推動(dòng)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一,，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、高水平保護(hù)和高效能治理。自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)謝海霞表示,，規(guī)劃為未來(lái)城市具體開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)提供依據(jù),，并通過(guò)一系列政策措施推動(dòng)藍(lán)圖落實(shí)。在編制過(guò)程中,，需要綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局,、國(guó)土利用,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的需求,，進(jìn)行統(tǒng)籌平衡。例如,，識(shí)別最優(yōu)質(zhì)的耕地良田和最重要的生態(tài)空間進(jìn)行保護(hù),，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚。

目前,，22個(gè)超大特大城市的自然地理環(huán)境,、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、歷史文化底蘊(yùn)各不相同,，因此每個(gè)城市的國(guó)土空間規(guī)劃必須根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)。例如,，武漢被定位為中部地區(qū)的中心城市和國(guó)際性綜合交通樞紐,，而蘇州則被定位為東部地區(qū)重要的中心城市。這種差異性要求每個(gè)城市的規(guī)劃要因地制宜,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)和功能定位,。此外，逐個(gè)城市批復(fù)有助于動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施過(guò)程,，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求及時(shí)優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容,。

超大特大城市在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位重要，但面臨的治理問(wèn)題也更多,。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)杜寶東認(rèn)為,，這些城市的國(guó)土空間規(guī)劃核心在于解決發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化正在從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,，規(guī)劃需解決城市發(fā)展安全問(wèn)題,，如糧食安全、生態(tài)安全,、運(yùn)行安全等,，同時(shí)提升居民的幸福感、獲得感和安全感,。此外,，規(guī)劃還需具備前瞻性、戰(zhàn)略性和開(kāi)放性,，以應(yīng)對(duì)城市群,、都市圈之間的競(jìng)爭(zhēng)。

隨著國(guó)土空間規(guī)劃的批復(fù)及實(shí)施,，將對(duì)居民生活產(chǎn)生積極影響,。規(guī)劃更加關(guān)注城市安全底線，提高預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)施布局水平,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。交通布局優(yōu)化,、城市生活圈建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施完善等措施將全面提升城市品質(zhì),，增強(qiáng)出行便捷性和居住舒適度,。此外，本輪規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)“區(qū)域協(xié)同”,，如深圳提出的“一核多心網(wǎng)絡(luò)化”格局和武漢的“一主四副”空間布局,，將進(jìn)一步激活城市發(fā)展?jié)摿Γ峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì),。國(guó)土空間監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警信息平臺(tái)的建設(shè)也將為智慧治理奠定基礎(chǔ),，優(yōu)化政府管理流程，增強(qiáng)服務(wù)百姓生活的便利性,。