2035版總規(guī)全獲批,，22個超大特大城市重排座次城市定位與區(qū)域協(xié)同新藍(lán)圖

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2025-02-23 13:09:11 第一財經(jīng)

近日,，隨著《武漢市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲得國務(wù)院批復(fù)，全國22個超大特大城市在2035年前的國土空間總體規(guī)劃全部獲批，標(biāo)志著這些城市未來十年發(fā)展的空間藍(lán)圖已經(jīng)繪就,。國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南和各類開發(fā)建設(shè)保護(hù)活動的基本依據(jù)。經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的城市國土空間總體規(guī)劃,，代表著國家對各城市性質(zhì),、功能定位、建設(shè)目標(biāo)等的總體要求,，反映出不同城市在全國發(fā)展大局中的作用和地位,。

根據(jù)中國城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)常住人口在1000萬以上的為超大城市,，目前有上海,、北京、深圳,、重慶,、廣州、成都,、天津共7座,；城區(qū)常住人口在500萬到1000萬的為特大城市，包括武漢,、東莞,、西安、杭州,、佛山,、南京、沈陽,、青島,、濟(jì)南、長沙,、哈爾濱,、鄭州、昆明,、大連,、蘇州共15座,。

綜合比較上述22個城市的2035版總規(guī)及舊版相關(guān)規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，新版規(guī)劃呈現(xiàn)三大突出變化：對各類“中心城市”的界定更精準(zhǔn),，體現(xiàn)城市性質(zhì),、定位差異的城市雁陣更清晰；設(shè)定城市定位,、目標(biāo)更科學(xué)務(wù)實,，既考慮經(jīng)濟(jì)體量，更重視發(fā)展質(zhì)量,；更強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)同思維,，力促解決發(fā)展不平衡問題。

統(tǒng)觀22大城市的2035版總規(guī),，“國家中心城市”數(shù)量減少,。過去至少有9個城市被當(dāng)作“國家中心城市”，但在國務(wù)院批復(fù)的2035版城市總規(guī)中,，僅有北京,、上海、天津,、重慶,、廣州5市保留了這一定位，成都,、武漢,、鄭州、西安4市則不再享有這一頭銜,。北京和上海雖然沒有“國家中心城市”的表述,，但實際定位無疑是“中心之中心”。天津,、重慶,、廣州被明確為“我國重要的中心城市”，各自承擔(dān)不同的功能,。廣州作為非直轄市,，其重要性體現(xiàn)在國際商貿(mào)中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地等方面,。

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