越來越多城市開始重金收回土地,，收儲會是2025年土地市場的一大看點加速土地去庫存

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2025-02-21 09:14:33 每日經(jīng)濟新聞

2025年,，土地收儲明顯加速。2月18日，北京發(fā)行了一批地方政府債券，包括462.9億元新增專項債券，募集資金主要用于棚戶區(qū)改造、城中村改造、土地儲備,、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治,、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,。

以廣東為代表的部分省份積極推進專項債收回收購存量閑置土地工作。春節(jié)過后,，廣東省內(nèi)至少15個城市先后發(fā)布了相關(guān)公示,。專家表示，土地收儲將是2025年土地市場的一大看點,，有助于解決土地庫存大導(dǎo)致的地價穩(wěn)定壓力,，促進市場止跌回穩(wěn)。

北京率先重啟百億規(guī)模土儲專項債,，市場對土儲專項債的關(guān)注度持續(xù)升溫,。2月18日，北京發(fā)行的這批專項債中,，用于土地儲備的資金規(guī)模為116.87億元,，主要投向舊宮鎮(zhèn)綠隔地區(qū)環(huán)境整治土地一級開發(fā)項目,、房山區(qū)良鄉(xiāng)大學(xué)城拓展東區(qū)土地一級開發(fā)項目等25個項目,。

廣東在2025年初也有多個城市集中收儲。截至2月11日,，廣州,、佛山、惠州等15座城市發(fā)布土地收儲公告,，范圍廣,、力度大，為其他省份樹立了榜樣。廣東的土地收儲工作不僅注重細(xì)節(jié),，還充分考慮了企業(yè)利益,，使得政策能夠順利推進。

專家指出,，雖然需要加大收儲力度,，但負(fù)面清單制下專項債用途廣泛，能否申請到資金還需進一步評估,。如果區(qū)域內(nèi)商品房庫存大,，可能無法立即開發(fā)，但債務(wù)仍需償還,，這是一大問題。此外,，用作保障房或公共用途時,，如何解決長期資金問題也需要考慮。

土儲專項債的重啟發(fā)行對房地產(chǎn)市場和宏觀經(jīng)濟影響深遠,。此前,，土儲專項債曾在2017年至2019年間發(fā)行，后于2019年叫停,。方正證券認(rèn)為,，專項債回收閑置用地的可行性較高，落地速度有望在全國范圍內(nèi)加快,。被回收的土地可經(jīng)過調(diào)規(guī)再度出讓,，并非僅能用作保障房開發(fā)建設(shè)。

從廣東首批次收儲案例看,，回收折扣基本在80%以上,，房企接受程度較高。更多低成本增量資金進入市場將有效緩解房企資金壓力,，受益路徑可能是地方城投到民企,。從土地資源利用角度看，專項債收儲有利于盤活低效利用土地,，推動產(chǎn)業(yè)升級與新型城鎮(zhèn)化進程,。

銀河證券提出，土儲專項債,、城中村改造,、商品房收儲有望實現(xiàn)地方資源調(diào)控閉環(huán)，以時間換空間解決住房供需問題,。國海證券預(yù)計2025年土儲專項債規(guī)模在10000億元左右,，銀河證券則認(rèn)為未來2-3年內(nèi)每年資金規(guī)模在5000億至7000億元。隨著專項債收儲工作的推進，土地市場已經(jīng)顯現(xiàn)出止跌企穩(wěn)征兆,，未來有望帶動更多城市的土地市場乃至一二手房市場加速修復(fù),。

專家表示，專項債收儲土地是房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵舉措,，不僅解決了當(dāng)前土地庫存和企業(yè)資金壓力等問題,，后續(xù)加快收儲節(jié)奏也可能是未來中央與地方政府政策的重要著力點。

(責(zé)任編輯：于浩淙 zx0176)

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