近日,，鄭州國(guó)際貨運(yùn)航線密集開(kāi)通：2月16日開(kāi)通至馬德里航線；2月17日新開(kāi)至達(dá)卡（孟加拉國(guó)）航線,；2月18日又接連起飛至奧斯陸（挪威）的航線。這些新航線背后,，是河南建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐,、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)的新目標(biāo)。

內(nèi)陸大省河南近期面臨較大壓力,。2024年,，河南GDP連續(xù)第二年被四川超越，未能重回經(jīng)濟(jì)第五大省的位置,，“中部外貿(mào)第一省”的寶座也被安徽奪走,。在這一輪省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，河南與四川爭(zhēng)奪第五經(jīng)濟(jì)大省的地位非常膠著,。2023年,，四川經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)河南，躋身全國(guó)第五,，引發(fā)外界廣泛關(guān)注,。2024年，盡管河南前三季度保持對(duì)四川的領(lǐng)先,，但最終還是被四川反超,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2024年四川GDP為64697億元，同比增長(zhǎng)5.7%,；河南GDP為63589.99億元,，同比增長(zhǎng)5.1%。這意味著四川進(jìn)一步鞏固了對(duì)河南的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),。

與此同時(shí),，湖北和福建等省份也展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，分別以5.8%和5.5%的GDP增速向河南逼近,。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),，河南需要通過(guò)深度自我審視來(lái)校準(zhǔn)發(fā)展方向。具體來(lái)看,，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓主要受進(jìn)出口增速拖累,。2024年，河南進(jìn)出口總值為8201.7億元,，增速僅1.2%,。同年，鄰省安徽外貿(mào)規(guī)模突破8600億元?jiǎng)?chuàng)新高,，取代河南成為新的“中部外貿(mào)第一省”。河南外貿(mào)自2021年以22.9%的高增速首次突破8000億元后,，已在8000億元左右徘徊多年,，未有大的突破。

河南正經(jīng)歷深層次的產(chǎn)業(yè)變革,。鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)郝愛(ài)民表示,，雖然河南外貿(mào)規(guī)模提升不大，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,。河南外貿(mào)失速主要是由于支撐出口的手機(jī)制造業(yè)數(shù)據(jù)跳水,，但新能源汽車產(chǎn)業(yè)的崛起對(duì)下滑份額形成一定補(bǔ)充。這表明河南外貿(mào)抗風(fēng)險(xiǎn)能力在提升,，向上發(fā)展的動(dòng)能在蓄勢(shì),。郝愛(ài)民指出，河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，應(yīng)積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，優(yōu)化資源配置，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),，激發(fā)市場(chǎng)活力,，提升區(qū)域影響力。

河南省委書(shū)記劉寧在河南省十四屆人大三次會(huì)議閉幕會(huì)上表示,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有利于充分發(fā)揮河南區(qū)位交通優(yōu)越,、產(chǎn)業(yè)體系完備等比較優(yōu)勢(shì)。今年“新春第一會(huì)”上,，河南將主題聚焦于“融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”,，釋放出積極信號(hào)。

河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在于交通區(qū)位,，連接?xùn)|西,、貫通南北，可在推動(dòng)中部地區(qū)與東,、西部協(xié)同發(fā)展方面發(fā)揮樞紐和支點(diǎn)作用,。基于此,，河南提出建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐,，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。其他省份如廣東,、江蘇也有類似提法,，湖北則被賦予了“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的定位。

更高的定位意味著更高的要求,。郝愛(ài)民認(rèn)為,，河南樞紐經(jīng)濟(jì)更像是“通道經(jīng)濟(jì)”，存在樞紐大而不優(yōu),、大而不強(qiáng)的問(wèn)題,。多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未建立，機(jī)場(chǎng),、各類口岸以及公路,、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站之間的運(yùn)營(yíng)信息各自為戰(zhàn)，影響了市場(chǎng)運(yùn)行效率,。此外,，河南在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面也存在產(chǎn)業(yè)層次較低,、創(chuàng)新能力弱,、龍頭企業(yè)數(shù)量少等問(wèn)題。鄭州的營(yíng)商環(huán)境在中部省會(huì)中常年處于靠后位置,，外商來(lái)鄭的隱形經(jīng)營(yíng)成本較高。

為完善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)制度體系、提升市場(chǎng)活力,，河南已采取行動(dòng)。2月2日,，河南省委書(shū)記劉寧、省長(zhǎng)王凱在鄭州與多名民營(yíng)企業(yè)家代表餐敘交流,。2月5日，鄭州召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境大會(huì),，提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是把握全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)新機(jī)遇的關(guān)鍵一環(huán),。2月6日，河南“新春第一會(huì)”強(qiáng)調(diào)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,。

為放大“樞紐”和“支點(diǎn)”功能,，河南把開(kāi)放放到突出位置。秦尊文表示,，中部大省普遍存在開(kāi)放水平不足的問(wèn)題,，河南近年在中歐班列和空中絲綢之路上有所建樹(shù)，但仍需提升。開(kāi)放不僅是引進(jìn)外資,、先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的渠道,，更是強(qiáng)化在全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段,。河南不僅要重視對(duì)外開(kāi)放，也要強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)放,，通過(guò)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放協(xié)同,，支持“打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)”。

河南也對(duì)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同進(jìn)行布局,，提出向北對(duì)接京津冀,，向東融入長(zhǎng)三角，向南挺進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港,，向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和新亞歐大陸橋,。這意味著鄭州、洛陽(yáng),、商丘,、南陽(yáng)等綜合性交通樞紐的定位和功能都要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。近段時(shí)間以來(lái),，部分地市也提出新的發(fā)展抓手：鄭州加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,；洛陽(yáng)開(kāi)展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，形成“總部研發(fā)在沿海,、生產(chǎn)配套在洛陽(yáng)”等合作模式；南陽(yáng)常態(tài)化開(kāi)行南陽(yáng)—舟山港鐵海聯(lián)運(yùn)班列,，提升河南自貿(mào)區(qū)南陽(yáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)水平,。商丘、信陽(yáng)、安陽(yáng)等地市則深化省際協(xié)同發(fā)展,，加強(qiáng)重大規(guī)劃,、政策、項(xiàng)目等方面的對(duì)接,，從省際邊緣地區(qū)走向開(kāi)放前沿,。

郝愛(ài)民表示，每個(gè)城市地理?xiàng)l件,、交通區(qū)位,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各不相同，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)定位在全省樞紐經(jīng)濟(jì)中的角色,。發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)仍以交通物流為基礎(chǔ),。目前，相比鐵路,、航空和公路運(yùn)輸,，水運(yùn)是河南的突出短板。實(shí)際上,，河南地跨長(zhǎng)江,、淮河、黃河,、海河四大水系,，具備較好的航運(yùn)條件。根據(jù)河南此前確立的“11246”工程目標(biāo),，力爭(zhēng)到“十五五”初,，全省港口吞吐量突破1億噸，完成投資1000億元,，通航里程達(dá)到2000公里以上,，打造淮河等4條通江達(dá)海新通道，基本建成周口港等6個(gè)中心港口,。本輪內(nèi)河建設(shè)完成后,，河南內(nèi)河航運(yùn)水平將進(jìn)一步提高。