美國國防部長赫格塞思已指示五角大樓及軍方高層人員制定方案,,目標是在接下來5年內(nèi)每年削減8%的國防預算。這一計劃引發(fā)廣泛關(guān)注,,并可能面臨內(nèi)部抵制和來自國會兩黨的激烈反對,。如果計劃最終付諸實踐,它將成為自2013年以來五角大樓最大規(guī)模的支出削減,。
赫格塞思在備忘錄中列出了“可能不受8%支出削減約束”的17個領(lǐng)域,,包括邊境執(zhí)法、弗吉尼亞級潛艇,、國土導彈防御,、空軍的新型協(xié)同作戰(zhàn)飛機、單向攻擊無人機等,。此外,,他還要求國防部高層提供一份想要削減但國會堅持保留的項目清單。這些項目往往涉及國會議員所在選區(qū)的就業(yè)問題,,因此他們不愿按照五角大樓的想法取消,。
目前,赫格塞思已指示把2026財年的國防部預算削減500億美元,,并計劃將這些資金重新投入到特朗普的國防優(yōu)先事項中去,。五角大樓是把資金從前總統(tǒng)拜登支持的項目中抽調(diào)出來,轉(zhuǎn)而用于支持特朗普倡導的國防項目,,后者將聚焦“部門的核心使命——威懾和贏得戰(zhàn)爭”,。
備忘錄還指出,建造具有高效作戰(zhàn)能力的戰(zhàn)艦將成為美國國防部的優(yōu)先事項,。赫格塞思還指示要優(yōu)先考慮太平洋地區(qū)的軍事建設項目,。美國現(xiàn)政府依舊“將中國視為美國的主要競爭對手”。備忘錄要求五角大樓“重建軍隊并重新建設威懾力”,,建設“美國鐵穹”也將成為優(yōu)先事項之一,。
備忘錄明確了對印太司令部和負責美國本土防務的北方司令部的支持,但并未對其他多個重要的地區(qū)指揮部予以同等重視,。歐洲司令部,、非洲司令部以及負責中東地區(qū)行動的中央司令部均未出現(xiàn)在豁免名單里。在過去3年里,,歐洲司令部在對烏克蘭的支持中扮演了重要角色。
五角大樓削減軍費的舉動或?qū)楹崭袢及迅噘Y源投入亞太地區(qū)以及優(yōu)先確保美墨邊境安全的目標鋪平道路。這名美國防長曾公開表示,,美國不能再繼續(xù)“專注于歐洲的安全”,。特朗普1月下旬曾提出,北約其他成員國的國防預算應該提高到GDP的5%,。
備忘錄呼吁重點關(guān)注過度官僚主義,,以及跟氣候變化與多樣性、公平和包容相關(guān)的項目開支,。赫格塞思認為,,這些項目“影響不大”且“浪費資源”。五角大樓計劃削減軍費之際,,該部門也面臨人員精簡的可能,。馬斯克團隊已經(jīng)開始在五角大樓工作,預計將解雇大批文職人員,。
外界對五角大樓削減預算消息的初步反應既有謹慎也有警覺,。相關(guān)計劃可能會面臨一些國會議員的反對。國會山普遍認為,,必須大規(guī)模支出以應對中國和俄羅斯等國家?guī)淼耐{,。相關(guān)消息被披露后,帕蘭蒂爾,、洛克希德·馬丁等多家美國國防承包商的股票大幅下跌,。
盡管美國兩黨領(lǐng)導人長期以來都在批評國防部的浪費和低效,但試圖取消眾多國防項目或?qū)⒁l(fā)立法者的反對,。F-35戰(zhàn)斗機的供應商遍布美國50個州,,洛克希德·馬丁已經(jīng)在網(wǎng)站上用一張地圖詳細說明生產(chǎn)F-35戰(zhàn)斗機所帶來的經(jīng)濟價值。
中國社科院美國問題研究專家呂祥表示,,特朗普政府計劃削減國防部預算,,主要還是基于應對其國內(nèi)巨大財政壓力的需求,以解決美國政府常態(tài)化的財政赤字等問題,。對美國來說,,在沒有巨大戰(zhàn)爭威脅的情況下,也有充足的理由削減本就冗余的軍事開支,。從目前各方釋放的信息來看,,特朗普及其團隊認為,應將更多資源投入到美國的本土防御而非海外,。
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