稀土資源或進一步向大型稀土集團集中政策推動行業(yè)整合

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2025-02-23 12:51:41 新浪財經(jīng)

2月19日，工信部就《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》和《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》征求意見。這兩個管理辦法旨在貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護和合理開發(fā)利用稀土資源,，維護生態(tài)安全,，促進稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

稀土資源或進一步向大型稀土集團集中

受此消息影響,，2月20日,，稀土現(xiàn)貨價格出現(xiàn)明顯上漲,。SMM數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)天鐠釹氧化物均價報444500元/噸，較前一交易日上漲10500元/噸,，漲幅為2.42%,，較年初上漲11.7%。上海有色網(wǎng)稀土分析師楊佳文表示,，價格上漲主要是情緒作用,，并未反映供需面的變化，因此下午價格回落到下游能接受的正常值,。

稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源,，被稱為“工業(yè)黃金”，在新能源,、新材料,、節(jié)能環(huán)保、航空航天,、電子信息等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛,。2024年10月1日,，《稀土管理條例》正式實施，首次以行政立法形式規(guī)范稀土資源的開發(fā)利用,。該條例建立了從國家到地方再到企業(yè)的分層管理體系,，并設(shè)定了違法違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，進一步推動行業(yè)秩序整頓,。

在此基礎(chǔ)上,，2025年2月19日，工信部公開征求《總量調(diào)控管理辦法》和《信息追溯管理辦法》的意見,。根據(jù)《總量調(diào)控管理辦法》,，稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)為國家推動組建的大型稀土企業(yè)集團及其所屬企業(yè)。其他組織和個人不得獲得稀土指標(biāo),，也不得開展相關(guān)生產(chǎn)活動,。中信證券認(rèn)為，未來稀土資源可能進一步向大型稀土集團集中,，進口礦管控也將加強,，強化供給端剛性邏輯。

國金證券指出,，《總量調(diào)控管理辦法》將進一步取締行業(yè)內(nèi)不合規(guī)供給，明確稀土集團為境內(nèi)稀土冶煉分離活動主體,，中國稀土集團和北方稀土將顯著受益,。此外，該辦法還規(guī)定稀土礦產(chǎn)品包括國內(nèi)采選所得的稀土礦產(chǎn)品,、境外進口的稀土礦產(chǎn)品,、獨居石精礦等。國金證券測算,，2024年全球稀土供給中,，中國的配額、進口礦和廢料供給占比分別為50%,、22%和20%,。相比過去僅對國內(nèi)原礦進行管控，此次將對進口礦進行明確管控,，提高中國對稀土供應(yīng)端的掌控力度,。

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