22個超大特大城市重排座次國土空間規(guī)劃繪就藍(lán)圖(2)

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2025-02-23 18:04:22 大眾日報

北京,、上海的實際定位無疑是“中心之中心”,。北京是首都、直轄市加四大“全國中心”（全國政治中心,、文化中心,、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心），上海是直轄市加五大“國際中心”(國際經(jīng)濟,、金融,、貿(mào)易、航運,、科技創(chuàng)新中心),。天津、重慶,、廣州被明確為“我國重要的中心城市”,。天津、重慶同為直轄市和國際性綜合交通樞紐城市,，分別要發(fā)揮“全國先進制造研發(fā)基地,、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)”和“全國先進制造業(yè)基地,、西部科技創(chuàng)新中心和對外開放門戶,、長江上游航運中心”等功能。廣州是5個“國家中心城市”中唯一的非直轄市,，在2035版總規(guī)中,，廣州還是國際性綜合交通樞紐城市和科技教育文化中心，要發(fā)揮“國際商貿(mào)中心,、全國先進制造業(yè)基地,、綜合性門戶、國際科技創(chuàng)新中心重要承載地”等功能。

除了上述五大“國家中心城市”,，另有14個城市也被冠以“中心城市”頭銜,，不過都限于一定的區(qū)域范圍，可稱為“區(qū)域中心城市”,。按照具體表述,，這部分城市又可細(xì)分為兩個層級，即國家四大經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的中心城市和某個地區(qū)范圍內(nèi)的中心城市,。兩者存在一定的交集,，但通常來說前者范圍更大，可視為更高一級的“大區(qū)域中心城市”,。

2035版總規(guī)顯示,，杭州、南京,、蘇州為“東部地區(qū)重要的中心城市”,，武漢為“中部地區(qū)的中心城市”，鄭州為“中部地區(qū)重要的中心城市”,，成都,、西安為“西部地區(qū)重要的中心城市”，哈爾濱為“東北地區(qū)重要的中心城市”,。此外,，位于東北地區(qū)的沈陽被定位為“東北亞國際化中心城市”，位于西部地區(qū)的昆明被定位為“面向南亞東南亞的區(qū)域性中心城市”,，二者是區(qū)域中心城市中僅有兩個面向國際的城市,。

上述10個區(qū)域中心城市輻射的范圍更廣，可視為“大區(qū)域中心城市”,。剩下4個相對“小”一些的區(qū)域中心城市,，包括長沙、濟南,、青島和大連,。其中，長沙為“長江中游地區(qū)中心城市”,，濟南為“黃河流域重要的中心城市”,，青島、大連為“沿海重要的中心城市”,。

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