美國總統(tǒng)特朗普對歐盟發(fā)出了最新的關(guān)稅威脅,。在第二任期首次內(nèi)閣會議上,他表示要對從歐盟進口的商品征收25%的關(guān)稅,,并批評歐盟“成立的目的就是要搞砸美國”,。
當(dāng)被問及具體計劃時,特朗普稱決定已經(jīng)做出,,很快就會宣布,。他表示,這一關(guān)稅將針對汽車和其他所有產(chǎn)品,。對此,,歐盟委員會回應(yīng)稱,如果美國實施關(guān)稅,,歐盟將堅決并立即采取報復(fù)行動,。
特朗普并未提供關(guān)于新關(guān)稅的具體細(xì)節(jié)。北京廣問律師事務(wù)所合伙人管健表示,,在征稅和貿(mào)易限制措施方面,,特朗普可以援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA),該法賦予總統(tǒng)極大權(quán)力,。目前在美國國會共和黨全力支持下,,幾乎沒有人會反對他使用IEEPA。
特朗普長期以來認(rèn)為,,歐盟與美國之間的經(jīng)濟關(guān)系不平衡,。他認(rèn)為歐盟通過各種方式占了美國的便宜,例如不接受美國的汽車和農(nóng)產(chǎn)品,。他還提到美國和歐盟之間有約3000億美元的貿(mào)易逆差,。然而,根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù),,2023年美國與歐盟的貨物貿(mào)易逆差為1686億美元,,但在服務(wù)貿(mào)易方面,美國實現(xiàn)了1126億美元順差,,整體逆差為560億美元,。
牛津經(jīng)濟研究院歐洲經(jīng)濟研究主管塔拉維拉指出,除了能源方面,,歐盟在幾乎所有商品貿(mào)易項目上都對美國有順差,。他認(rèn)為,,盡管貿(mào)易關(guān)系反映了消費者選擇的不同,但特朗普希望改變這種狀況,。同時,,歐洲國家經(jīng)濟更依賴于對美國出口,如德國對美出口占其總出口的10%左右,。
此前,,特朗普簽署了一項行政命令,旨在引入“對等關(guān)稅”,,預(yù)計最早將于4月1日生效,。特朗普多次提及歐盟對汽車的關(guān)稅過高,指責(zé)歐盟增值稅對美國出口構(gòu)成歧視性稅負(fù),。此外,歐盟禁止從美國48個州進口貝類,,而美國從歐盟進口大量貝類,。歐盟還對進口汽車征收10%的關(guān)稅,而美國僅征收2.5%,。
歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇率領(lǐng)代表團訪問美國,,試圖就新關(guān)稅威脅進行交涉,但雙方未公布結(jié)果,。塔拉維拉認(rèn)為,,歐盟希望避免貿(mào)易戰(zhàn),但準(zhǔn)備了一個比上次更充分的計劃,。不過,,他們不會先發(fā)制人,而是希望通過談判解決問題,,例如增加購買美國的能源產(chǎn)品和國防武器,。但他也指出,歐盟的建議可能不足以滿足特朗普的要求,,特別是在國防開支方面,。
關(guān)于特朗普頻繁使用IEEPA開征關(guān)稅,管健表示,,在第一任期內(nèi),,美國國會曾對IEEPA的權(quán)力范圍表示擔(dān)憂,但現(xiàn)在似乎沒有人再提出異議,。IEEPA授權(quán)強大,,可以讓總統(tǒng)采取幾乎無限制的行動,即使沒有國會支持也可以頒布相關(guān)措施,。
為應(yīng)對可能的“特朗普2.0時代”,歐盟正在制定相應(yīng)策略
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