恒諾世佳（寧德）健康管理有限公司訴湖北省黃岡市羅田縣市場監(jiān)管局及羅田縣政府一案二審于2025年2月25日在黃岡市中級法院開庭審理。二審?fù)徶?，羅田縣市場監(jiān)管局局長毛觀敏出庭應(yīng)訴,，而此前在一審中出庭的羅田縣縣長周黎未到庭，改由羅田縣副縣長（掛職）桂雁鴻出庭,。

合議庭歸納的庭審焦點包括：羅田縣市場監(jiān)管局對恒諾世佳公司涉案行為是否有管轄權(quán),；《司法鑒定意見書》的結(jié)論是否正確、是否需要重新鑒定,；羅田縣市場監(jiān)管局作出的行政處罰以及羅田縣政府作出的行政復(fù)議決定是否合法,；一審程序是否違法。

2023年8月2日,，羅田縣市場監(jiān)管局認(rèn)定恒諾世佳公司開發(fā)經(jīng)營的網(wǎng)上商城APP運(yùn)營模式為傳銷,，沒收該公司違法所得5099萬元并罰款150萬元。恒諾世佳公司認(rèn)為其注冊地為福建壽寧縣,，此前注冊地為山東省青島市城陽區(qū),，因此只有這兩地的市場監(jiān)管部門有管轄權(quán)。該公司在羅田當(dāng)?shù)夭⑽醋栽O(shè)立分公司或經(jīng)營代理公司,，也無經(jīng)營行為,，故羅田縣市場監(jiān)管局沒有管轄權(quán),。羅田縣市場監(jiān)管局則表示接到群眾舉報有人在羅田縣轄區(qū)購買商城產(chǎn)品，疑似進(jìn)行傳銷活動,，因此該地系“違法行為發(fā)生地”,。

恒諾世佳公司申請復(fù)議被羅田縣政府維持后提起行政訴訟。2024年11月7日,，黃岡市浠水縣人民法院判決駁回恒諾世佳公司的訴訟請求,。恒諾世佳公司不服,，提出上訴,。二審中，恒諾世佳公司仍認(rèn)為羅田縣市場監(jiān)管局不具有管轄權(quán),，并指出一審判決未完整引用國家多部門共同發(fā)布的《關(guān)于開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項行動的通知》的內(nèi)容,，屬于適用法律法規(guī)錯誤。根據(jù)該通知內(nèi)容,，羅田縣市場監(jiān)管局應(yīng)上報至國家市場監(jiān)管總局后才有權(quán)辦理涉及全國范圍內(nèi)的“傳銷案件”,。羅田縣市場監(jiān)管局及羅田縣政府則堅持認(rèn)為一審判決在管轄權(quán)方面適用法律正確。

一審判決顯示,，《司法鑒定意見書》對“恒諾世佳商場”APP數(shù)據(jù)庫中的層級情況,、會員人數(shù)、獎勵情況,、銷售金額等分別出具了意見,。羅田縣市場監(jiān)管局依據(jù)該意見書認(rèn)定恒諾世佳公司的行為構(gòu)成組織策劃傳銷。恒諾世佳公司認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)存在超出業(yè)務(wù)范圍開展司法鑒定活動,、使用盜版軟件,、鑒定程序不符合規(guī)定等問題，要求重新鑒定,。羅田縣市場監(jiān)管局及羅田縣政府則認(rèn)為鑒定結(jié)論正確,，恒諾世佳公司提交的證據(jù)無法說明鑒定活動的程序和結(jié)論存在嚴(yán)重瑕疵，且未及時申請重新鑒定屬于放棄權(quán)利,，不應(yīng)支持其重新鑒定申請,。

關(guān)于羅田縣市場監(jiān)管局以及羅田縣政府作出的行政處理決定是否合法的問題，恒諾世佳公司認(rèn)為羅田縣市場監(jiān)管局未查清事實,，證據(jù)不足,，不足以證明其會員之間存在上下三級的傳銷關(guān)系。羅田縣市場監(jiān)管局解釋稱,，傳銷不必構(gòu)成三級以上的層級,，即使未達(dá)到三級也構(gòu)成傳銷。此外,，傳銷模式除“金字塔式”外還有“太陽制式”,，而恒諾世佳公司的傳銷模式即為典型的“太陽制式”,。

庭審最后，合議庭表示將充分考慮各方當(dāng)事人及其代理人的意見,，認(rèn)真評議,，依法予以裁判。