2025年初,，美歐圍繞烏克蘭稀土資源的爭奪驟然升溫,。在全球能源轉(zhuǎn)型與大國競爭交織的背景下，稀土資源已成為21世紀(jì)國際政治經(jīng)濟(jì)博弈的焦點(diǎn),。

周城雄指出,，美國以“安全保障”為條件向基輔施壓簽署礦產(chǎn)協(xié)議后，歐盟緊跟著推出了“互惠合作”計(jì)劃,，雙方在爭奪烏克蘭稀土開采主導(dǎo)權(quán)問題上突然從盟友變成了針鋒相對(duì)的對(duì)手,。這場資源爭奪戰(zhàn)折射出美歐對(duì)全球供應(yīng)鏈重塑的焦慮、對(duì)地緣政治格局的重構(gòu)野心,，以及烏克蘭在戰(zhàn)火中被迫淪為“資源抵押品”的殘酷現(xiàn)實(shí),。

稀土因其廣泛應(yīng)用與獨(dú)特的物理化學(xué)性質(zhì)而被譽(yù)為“工業(yè)維生素”。許多尖端技術(shù)如電動(dòng)汽車電池,、半導(dǎo)體制造,、戰(zhàn)機(jī)隱身涂層等都依賴稀土材料。烏克蘭紙面上的礦產(chǎn)資源稟賦頗具誘惑力,，據(jù)烏方數(shù)據(jù)，在歐盟認(rèn)定的34種關(guān)鍵礦產(chǎn)中,，烏克蘭擁有22種,，包括占全球儲(chǔ)量7%的鈦和6%的石墨，大量的鋰及稀土元素,。然而,，這些愿景也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，烏克蘭的稀土數(shù)據(jù)多源自蘇聯(lián)時(shí)期的勘探,，在缺少現(xiàn)代評(píng)估的情況下,，實(shí)際可開采規(guī)模存疑。此外,，烏近50%的礦產(chǎn)位于俄控區(qū),，穩(wěn)定供應(yīng)難度很高,，基礎(chǔ)設(shè)施普遍受損嚴(yán)重且自動(dòng)化程度不足。

盡管存在諸多困難,，美歐對(duì)烏克蘭稀土的爭奪并未減弱,。這場爭端已經(jīng)超越了稀土本身，是后冷戰(zhàn)時(shí)代地緣戰(zhàn)略的延續(xù)與升級(jí),。美國希望削弱俄羅斯對(duì)頓巴斯地區(qū)等烏東資源帶的控制,，同時(shí)構(gòu)建起排除中國的稀土供應(yīng)鏈，并通過聯(lián)合基金掌控烏克蘭重建主導(dǎo)權(quán),。歐盟則希望通過資源合作綁定烏克蘭,，防止其倒向美國。

周密認(rèn)為,，盡管近年來美國采取多種措施試圖減少對(duì)中國稀土產(chǎn)品的依賴,，但這一進(jìn)程并不容易。不同國家稀土資源的存儲(chǔ)形態(tài)千差萬別,，簡單移植他國的技術(shù)路線必然導(dǎo)致效率損失,。中國憑借數(shù)十年積累形成的完整產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)壁壘，構(gòu)筑起難以復(fù)制的競爭優(yōu)勢,。數(shù)據(jù)顯示,，中國稀土儲(chǔ)量約占全球的34%，卻貢獻(xiàn)了全球92%的冶煉分離產(chǎn)量（2023年）,。這種“資源—產(chǎn)業(yè)”的錯(cuò)位發(fā)展,，源于對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性構(gòu)建。中國在萃取劑研發(fā),、催化劑應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成了專利集群,，依托全球最大的化工產(chǎn)業(yè)體系，可將萃取劑成本控制在歐美企業(yè)的三分之一,。

面對(duì)中國在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,，西方國家的“脫鉤”嘗試屢屢受挫。澳大利亞一公司耗時(shí)10年建設(shè)的馬來西亞冶煉廠因環(huán)保爭議多次停工,；美國國防部投入15億美元重建稀土供應(yīng)鏈,，但2023年其分離產(chǎn)能仍不足需求的5%。這種困境反映出稀土產(chǎn)業(yè)的根本規(guī)律：資源開發(fā)必須服從于技術(shù)邏輯,。市場規(guī)律證明,，在可預(yù)見的未來，全球稀土供應(yīng)鏈仍難以繞開中國樞紐,。

藍(lán)慶新表示,，美歐在烏克蘭稀土資源上的激烈爭奪，暴露出全球資源競爭的新態(tài)勢,。從能源礦產(chǎn)到糧食水資源,，從關(guān)鍵礦物到生物資源,，一場關(guān)乎未來發(fā)展的全球資源爭奪戰(zhàn)正在悄然展開。俄烏沖突直接引發(fā)了全球資源分配格局大動(dòng)蕩,。俄羅斯作為能源超級(jí)大國,，其天然氣儲(chǔ)量占全球近20%，石油儲(chǔ)量位居世界第8,。歐洲對(duì)俄羅斯能源的高度依賴,，令其在俄烏沖突中陷入兩難；而美國借助“頁巖氣革命”實(shí)現(xiàn)能源自給,，使其在全球能源博弈中占據(jù)了主動(dòng),。

面對(duì)日益復(fù)雜的全球資源格局，各國需要樹立新的資源安全觀,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新,，深化國際合作，共同維護(hù)全球資源安全,，從而實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,，推動(dòng)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。資源博弈不是“零和”游戲,，合作共贏才是正確選擇,。各國應(yīng)加強(qiáng)國際資源治理，完善資源市場機(jī)制,，維護(hù)資源供應(yīng)鏈穩(wěn)定,。通過推進(jìn)資源領(lǐng)域國際合作，構(gòu)建互利共贏的資源伙伴關(guān)系,，加強(qiáng)資源外交,，深化與資源國的戰(zhàn)略合作。