人大代表姚勁波：建議孕產(chǎn)服務免費,，減輕家庭育兒負擔

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2025-03-06 08:40:30 百家號

人口問題是國家發(fā)展的關(guān)鍵,，人口發(fā)展直接影響國計民生,。隨著我國老齡化和少子化趨勢日益明顯,，如何優(yōu)化生育支持政策,、提升生育意愿成為亟待解決的問題,。

全國人大代表姚勁波在今年的全國兩會上提交了《關(guān)于穩(wěn)定我國人口規(guī)?！返慕ㄗh,。他認為,，生育率和人口規(guī)模是影響我國前景的重要因素,。他建議從法規(guī)建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)同,、補貼減負,、托育教育、氛圍營造五個方面入手,，降低生育,、養(yǎng)育、教育成本,，解決育齡家庭的后顧之憂,。

姚勁波提出，在尊重生育自主的前提下，應將穩(wěn)定人口規(guī)模作為首要目標,，并進一步完善相關(guān)法律法規(guī)?，F(xiàn)行《收養(yǎng)法》規(guī)定的收養(yǎng)門檻較高，難以滿足現(xiàn)實需求,。他呼吁取消收養(yǎng)人無子女的規(guī)定,，允許收養(yǎng)人按意愿收養(yǎng)多子女，并保障被收養(yǎng)子女與親生子女同等落戶和受教育權(quán)益,。他還建議將“生育支持政策不限孩次”明確寫入文件,，傳達提振生育率的積極信號。

低生育率是一個復雜的綜合性社會問題,，需要全方位變革才能解決,。姚勁波舉例說，韓國在宣布進入“國家人口危機緊急狀態(tài)”后,，設(shè)立了人口戰(zhàn)略企劃部統(tǒng)籌應對低生育率和老齡化問題,，這一舉措使韓國的生育率略有回升。因此,，他建議增設(shè)人口職能管理機構(gòu),，建立聯(lián)席會議制度或設(shè)立國家層面的“人口發(fā)展委員會”，以確保人口規(guī)模穩(wěn)定在10億以上,。

近年來,，國家持續(xù)探索生育補貼制度，試圖通過“真金白銀”解決民生難題,。姚勁波建議通過發(fā)行超長期國債籌集資金設(shè)立國家人口發(fā)展基金,，對多孩家庭實施補貼；對養(yǎng)育家庭的社保,、所得稅,、購房土地出讓金等按孩子數(shù)量實行累進制減免；將個人養(yǎng)老金賬戶基礎(chǔ)額度與生育情況掛鉤,，企業(yè)為在職生育員工繳納的社保費用享受更高稅前扣除,。此外，他還建議加大對無痛分娩技術(shù)的支持力度,，將其納入醫(yī)保報銷范圍,，并對醫(yī)院孕產(chǎn)科室給予資金補助，爭取實現(xiàn)孕產(chǎn)服務全部免費,。

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