人大代表姚勁波：建議孕產(chǎn)服務(wù)免費(fèi),，減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)

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2025-03-06 08:40:30 百家號(hào)

人口問(wèn)題是國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵,，人口發(fā)展直接影響國(guó)計(jì)民生。隨著我國(guó)老齡化和少子化趨勢(shì)日益明顯,，如何優(yōu)化生育支持政策,、提升生育意愿成為亟待解決的問(wèn)題,。

全國(guó)人大代表姚勁波在今年的全國(guó)兩會(huì)上提交了《關(guān)于穩(wěn)定我國(guó)人口規(guī)模》的建議,。他認(rèn)為,，生育率和人口規(guī)模是影響我國(guó)前景的重要因素。他建議從法規(guī)建設(shè),、統(tǒng)籌協(xié)同,、補(bǔ)貼減負(fù),、托育教育、氛圍營(yíng)造五個(gè)方面入手,，降低生育,、養(yǎng)育、教育成本,，解決育齡家庭的后顧之憂,。

姚勁波提出，在尊重生育自主的前提下,，應(yīng)將穩(wěn)定人口規(guī)模作為首要目標(biāo),，并進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。現(xiàn)行《收養(yǎng)法》規(guī)定的收養(yǎng)門檻較高,，難以滿足現(xiàn)實(shí)需求,。他呼吁取消收養(yǎng)人無(wú)子女的規(guī)定，允許收養(yǎng)人按意愿收養(yǎng)多子女,，并保障被收養(yǎng)子女與親生子女同等落戶和受教育權(quán)益,。他還建議將“生育支持政策不限孩次”明確寫入文件，傳達(dá)提振生育率的積極信號(hào),。

低生育率是一個(gè)復(fù)雜的綜合性社會(huì)問(wèn)題,，需要全方位變革才能解決。姚勁波舉例說(shuō),，韓國(guó)在宣布進(jìn)入“國(guó)家人口危機(jī)緊急狀態(tài)”后,，設(shè)立了人口戰(zhàn)略企劃部統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)低生育率和老齡化問(wèn)題，這一舉措使韓國(guó)的生育率略有回升,。因此,，他建議增設(shè)人口職能管理機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度或設(shè)立國(guó)家層面的“人口發(fā)展委員會(huì)”,，以確保人口規(guī)模穩(wěn)定在10億以上,。

近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)探索生育補(bǔ)貼制度,，試圖通過(guò)“真金白銀”解決民生難題。姚勁波建議通過(guò)發(fā)行超長(zhǎng)期國(guó)債籌集資金設(shè)立國(guó)家人口發(fā)展基金,，對(duì)多孩家庭實(shí)施補(bǔ)貼,；對(duì)養(yǎng)育家庭的社保、所得稅,、購(gòu)房土地出讓金等按孩子數(shù)量實(shí)行累進(jìn)制減免,；將個(gè)人養(yǎng)老金賬戶基礎(chǔ)額度與生育情況掛鉤，企業(yè)為在職生育員工繳納的社保費(fèi)用享受更高稅前扣除,。此外,，他還建議加大對(duì)無(wú)痛分娩技術(shù)的支持力度,，將其納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，并對(duì)醫(yī)院孕產(chǎn)科室給予資金補(bǔ)助,，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)服務(wù)全部免費(fèi),。

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