媒體：推進(jìn)老舊小區(qū)改造是一場(chǎng)變革，破解歷史難題推動(dòng)城市更新(2)
在推進(jìn)老舊小區(qū)改造的過(guò)程中，許多歷史遺留問(wèn)題成為制約因素,。首先，許多老舊小區(qū)最初是單位職工宿舍,，產(chǎn)權(quán)歸單位所有，建設(shè)時(shí)并未設(shè)立房屋維修基金,，后續(xù)維護(hù)和管理主要依賴單位財(cái)政預(yù)算。然而,，隨著住房商品化改革,，這些房屋進(jìn)入市場(chǎng)流通，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變得更加復(fù)雜,，導(dǎo)致維修責(zé)任歸屬不清晰,，資金籌措困難。
此外,，無(wú)論是房改房還是1998年房改后興建的商品房,，均屬于公寓式住宅，涉及較多的公共設(shè)施和公攤面積,，不同樓層業(yè)主的需求和訴求各不相同,，導(dǎo)致改造推進(jìn)過(guò)程中意見(jiàn)難以統(tǒng)一。例如,，一些業(yè)主希望全面升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,，而另一些業(yè)主則因經(jīng)濟(jì)壓力不愿增加額外支出，導(dǎo)致改造方案難以達(dá)成共識(shí)。因此,，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,、明確改造責(zé)任，是推動(dòng)老舊小區(qū)改造必須突破的難題,。
老舊小區(qū)改造的核心問(wèn)題之一,，是如何解決資金來(lái)源問(wèn)題。針對(duì)這一挑戰(zhàn),，政府可以考慮建立房屋折舊制度和房屋養(yǎng)老制度,，以確保改造工作的可持續(xù)推進(jìn)。
具體而言,，政府可設(shè)立專項(xiàng)維修基金,，并結(jié)合財(cái)政政策，探索多元化資金籌措方式,。例如：
政府出資：利用部分土地出讓金,，設(shè)立專門的房屋維修基金，為2000年前建成的老舊小區(qū)改造提供初始資金支持,。
商業(yè)物業(yè)分?jǐn)?/strong>：對(duì)于擁有商業(yè)設(shè)施的老舊小區(qū),，可要求其每年將租賃收入的一部分用于小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)和改造。
業(yè)主合理出資：建立基于房屋折舊率的業(yè)主繳費(fèi)機(jī)制,，明確每年需繳納一定費(fèi)用至房屋維修基金,，以確保日常維護(hù)工作的持續(xù)推進(jìn)。
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