房票本質(zhì)上是債務(wù)轉(zhuǎn)移,將拆遷成本轉(zhuǎn)化為未來的土地收入,,順便制造購房需求,。2025年,,中國樓市進(jìn)入企穩(wěn)的一年,,“城中村改造”大力推進(jìn)的同時(shí),,房票制度也在如火如荼地進(jìn)行,。
3月26日,,深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范城市更新實(shí)施工作的若干意見》的通知,,將加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌管控,,除工改普通工業(yè)以及以建設(shè)保障性住房為主的以外,審慎新增城市更新單元計(jì)劃,,于2025年4月9日起施行,,有效期三年,。深圳成為最后一個(gè)推出房票制度的一線城市。
2015年,,安徽省安慶市首次推出房票政策,,隨后逐漸蔓延至二三線城市,最終進(jìn)入一線城市,。2024年1月,,廣州荔灣區(qū)石圍塘征拆項(xiàng)目發(fā)出首張房票,7月,,北京發(fā)布《北京市通州區(qū)房票安置實(shí)施方案(試行)》征求意見稿,,8月,上海金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)發(fā)出上海首張房票,。
通俗來說,,房票制度是一種拆遷補(bǔ)償方式。在城市更新或棚改時(shí),,被拆遷的居民通常面臨兩種安置方式:政府提供安置房或貨幣補(bǔ)償,。而房票制度介于這兩者之間,政府不直接提供安置房,,而是給拆遷戶發(fā)放“房票”,,憑借房票,拆遷戶可以在特定時(shí)間,、地域和范圍內(nèi)購置商品房,。
不同地區(qū)的房票政策規(guī)定不同,以漳州為例,,房票自開具之日起,,使用期限為12個(gè)月;憑房票在規(guī)定區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房,,可以享受相應(yīng)的購房補(bǔ)助,;持票購房時(shí),可以免交訂,、定金,;房票金額和購房補(bǔ)助金額都可以作為等額的購房款來使用,不足的部分,,群眾可以選擇通過現(xiàn)金或按揭貸款的方式補(bǔ)足,。
對(duì)政府、開發(fā)商,、拆遷村民三方而言,,房票制度都存在一定優(yōu)點(diǎn),既保障了被拆遷居民的合法權(quán)益,,又能消化城市的存量房產(chǎn),,還能提升城市更新效率,。目前,房票制度在不少庫存房較多,、市場(chǎng)較冷的二三線城市較為普遍,,這些城市希望通過房票把拆遷戶的購房需求引導(dǎo)到市場(chǎng)上,以此去庫存,、穩(wěn)樓市,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國已有超過60個(gè)城市提出房票安置,。