健全社會信用體系23條發(fā)布推動信用與經(jīng)濟社會深度融合

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2025-04-01 14:15:10 證券時報

3月31日,，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳發(fā)布了《關于健全社會信用體系的意見》，提出23項具體任務,，旨在推動社會信用體系與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。意見強調(diào)構建覆蓋各類主體的社會信用體系，包括深化政務信用建設,、加強經(jīng)營主體信用建設、加快社會組織信用建設,、有序推進自然人信用建設以及全面強化司法執(zhí)法體系信用建設等,。

對于政府部門，意見明確要完善政府失信行為認定標準和失信懲戒措施。政府及其部門在公共資源交易,、招商引資等領域出現(xiàn)失信行為的,，將按規(guī)定納入信用記錄，并限制其申請各類財政性資金和項目,、試點示范,、評先評優(yōu)等。

意見還提出要健全守信激勵和失信懲戒機制,。鼓勵平臺企業(yè)用好大數(shù)據(jù)資源,，為守信主體提供市場化、社會化激勵,。支持金融機構深入挖掘信用信息價值,，提升守信主體融資便利化水平。被列入嚴重失信主體名單的,，在申請政府資金,、享受稅收優(yōu)惠等方面將依法依規(guī)受到限制或禁止。同時,，在房地產(chǎn)市場,、互聯(lián)網(wǎng)等領域增設嚴重失信主體名單，并對失信懲戒措施和嚴重失信主體名單實行清單化統(tǒng)一管理,。

意見強調(diào)了失信主體的“有進有出”,，即完善統(tǒng)一的信用修復制度。具體措施包括鼓勵失信主體主動糾正失信行為,，國家發(fā)展改革委牽頭統(tǒng)一信用信息公示和修復渠道,，優(yōu)化信用修復規(guī)則，加強相關部門間的協(xié)同合作,。

最高人民法院工作報告顯示,，2024年納入失信名單的人次下降，通過信用修復回歸市場的人數(shù)增加,，這一變化受到廣泛關注,。近年來，法院已推行失信懲戒分級分類機制,，根據(jù)被執(zhí)行人不同嚴重程度的失信行為給予不同期限的懲戒,。如失信被執(zhí)行人積極履行義務或主動糾正失信行為，法院可以提前刪除失信信息,，幫助其修復信用,。

意見指出，要健全以信用為基礎的監(jiān)管和治理機制,，完善相關法律法規(guī)制度,，推動出臺社會信用建設法,，防止信用管理措施泛化濫用。此外,，還需提高社會信用體系市場化和社會化水平,，培育信用服務市場，深入推進信用融資和信用交易,，加強平臺經(jīng)濟領域信用建設,，服務高水平對外開放。依托全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡,，擴大信用信息歸集共享范圍,，提升中小微企業(yè)信用貸款比重，支持符合條件的征信機構參與運營,。鼓勵信用服務機構依法采集商業(yè)合同履約信息,，推廣賒銷、分期付款等信用銷售模式,，強化商業(yè)匯票信息披露,，完善票據(jù)市場信用約束機制，將惡意逃廢債經(jīng)營主體依法納入嚴重失信主體名單,。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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