2025年4月2日,特朗普在白宮玫瑰園宣布對包括中國在內(nèi)的眾多國家加征“對等關(guān)稅”,,引發(fā)國際社會嘩然。這一政策的理論基礎(chǔ)是美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布的“對等關(guān)稅計算公式”,。USTR聲稱通過科學(xué)方法估算了各國對美國商品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,以此確定對等稅率,。然而,,這一計算方法在理論依據(jù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用和政策執(zhí)行層面都存在嚴(yán)重缺陷,,缺乏科學(xué)依據(jù),。據(jù)此采取的錯誤貿(mào)易政策將通過單邊高關(guān)稅政策對全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,勢必引發(fā)各國報復(fù),,威脅戰(zhàn)后幾代人建立起來的以世貿(mào)組織(WTO)為核心的國際多邊貿(mào)易秩序,。
USTR提出的對等關(guān)稅計算公式為:Δτi=(xi-mi)/(ε*φ*mi),。其中,,Δτi表示美國對國家i征收的對等關(guān)稅稅率,xi為美國對國家i的出口總額,,mi為從國家i的進(jìn)口總額,,ε為進(jìn)口價格彈性,φ為關(guān)稅對進(jìn)口價格的傳遞率,,(xi-mi)表示雙邊貿(mào)易差額,。USTR聲稱,,該公式通過引入價格彈性和關(guān)稅傳遞率,科學(xué)計算了對等關(guān)稅稅率,。然而,,這一公式在理論和實(shí)踐層面存在多重謬誤。
該模型的設(shè)計過于簡化和理想化,。從經(jīng)濟(jì)理論的視角來看,,其公式雖然引入了價格彈性(ε)和關(guān)稅傳遞率(φ),試圖基于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的需求彈性理論和關(guān)稅傳遞機(jī)制來估算關(guān)稅對進(jìn)口額的影響,,但這種方法在面對復(fù)雜的國際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)時顯得力不從心,。全球貿(mào)易體系受到多重因素的交互影響,僅依賴四個參數(shù)來量化關(guān)稅的全面效應(yīng)顯然無法充分捕捉其復(fù)雜性,。在全球范圍內(nèi)實(shí)施大規(guī)模對等關(guān)稅政策時,,僅以如此簡化的四個參數(shù)作為依據(jù)未免太過輕率。
USTR的“對等關(guān)稅計算公式”中,,雙邊貿(mào)易差額(xi-mi)較容易測算,,而Δτi測算的準(zhǔn)確與否關(guān)鍵在于ε和φ的估算。要精準(zhǔn)測算這兩個參數(shù),,需要大量微觀數(shù)據(jù)支持,,包括各國市場的需求結(jié)構(gòu)、替代品可得性,、消費(fèi)者偏好以及行業(yè)間的異質(zhì)性,。例如,電子產(chǎn)品的價格彈性可能遠(yuǎn)高于農(nóng)產(chǎn)品,,而關(guān)稅傳遞率(φ)在競爭性市場和壟斷市場中差異顯著,。然而,USTR并未提供任何數(shù)據(jù)或方法論來支持其對ε和φ的估算,,公式中的這些變量更像是形式化的符號,,而非實(shí)際可操作的參數(shù)。