盡管如此,中國出口產(chǎn)業(yè)仍具有很大的優(yōu)勢和韌性,。經(jīng)過多年的調(diào)整,對美出口在中國總出口中的占比已從超過20%降至15%以下,。中國具備全產(chǎn)業(yè)鏈和中高端制造業(yè)競爭優(yōu)勢,出口產(chǎn)品的90%為高附加值的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品,。此外,,中國出口市場日趨多元化,與共建“一帶一路”國家的進出口占中國外貿(mào)總值近50%,。中國貿(mào)易創(chuàng)新也有助于提升出口競爭力,,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,推動跨境電商,、新型離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)。
面對美國高強度的加征關(guān)稅政策及其對中國經(jīng)濟帶來的持續(xù)沖擊,,有必要采取強有力的應對措施,。一方面,堅持改革開放,,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,,降低融資成本,支持有條件的企業(yè)“走出去”,,穩(wěn)步擴大制度型開放政策,。另一方面,擴大內(nèi)需作為拉動經(jīng)濟增長最重要的內(nèi)生性動能,。通過擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,,提升居民消費能力,促進投資消費雙管齊下,,更大力度地擴大內(nèi)需以促進經(jīng)濟增長,。
具體措施包括:加大政策支持力度,提高投資效益和擴大投資能力,,支持“兩重”建設(shè),,追加預算內(nèi)資金支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合,、糧食與能源安全建設(shè),。多措并舉提振消費,加快數(shù)字,、綠色,、智能等新型消費發(fā)展,完善免稅店政策,,擴大服務業(yè)開放試點,,提升政府消費能力。從中長期看,,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,,逐步納入社會保障體系,,加快落實保障性民生政策,加大減稅降費力度,,加強信貸支持服務消費的力度,。
為了有效應對關(guān)稅貿(mào)易摩擦及其所帶來的負面沖擊,,我國還需根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整宏觀政策,,針對投資和消費加快落地各項擴內(nèi)需舉措。建議進一步加快落實各項政策措施,,盡快形成擴大內(nèi)需的實際政策效果,。增加發(fā)行2萬億元超長期特別國債,以降低國際貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面沖擊,。合理安排化債資源,,引導金融機構(gòu)配合地方政府合力舉債、妥善化債,。擇機降準,,釋放流動性,推動商業(yè)銀行LPR下調(diào),。降低專項再貸款利率,,增加支持股票市場發(fā)展的結(jié)構(gòu)性工具額度。央行設(shè)立專項再貸款,,支持中央?yún)R金公司發(fā)揮“平準基金”功能,,穩(wěn)定股市。做好人民幣匯率預期管理,,引導機構(gòu)調(diào)整投資策略增強對人民幣匯率波動的容忍度,。