最高檢發(fā)布第五十八批指導(dǎo)性案例(14)

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2025-05-06 14:37:52 最高人民檢察院

【指導(dǎo)意義】

人民檢察院辦理安全生產(chǎn)行政處罰訴訟監(jiān)督案件,，應(yīng)當(dāng)在《事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定的事故原因、事故性質(zhì),、事故責(zé)任以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議的基礎(chǔ)上,，審查行政處罰依據(jù)的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分,。對(duì)于人民法院在沒有足夠相反證據(jù)的情況下,，判決撤銷安全監(jiān)管部門以《事故調(diào)查報(bào)告》為依據(jù)所作行政處罰決定的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督,。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人民政府作出批復(fù)的《事故調(diào)查報(bào)告》,，是相關(guān)部門對(duì)有關(guān)單位和人員實(shí)施行政處罰或處分的依據(jù)。實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),，與違法行為的事實(shí),、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),。當(dāng)事人因不服安全監(jiān)管部門作出的行政處罰決定而提起的行政訴訟案件,，即使工程質(zhì)量缺陷以及監(jiān)理怠于履職尚未構(gòu)成交通事故的主要原因，人民法院以此為由判決撤銷被訴行政處罰決定的,，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法提出抗訴或者再審檢察建議,，確保《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)統(tǒng)一正確實(shí)施,。

【相關(guān)規(guī)定】

《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2009年修正）第二條,、第七十三條、第七十四條（現(xiàn)為2021年修正后的第二條,、第八十六條,、第八十七條）

《中華人民共和國行政處罰法》（2009年修正）第三十條（現(xiàn)為2021年修訂后的第四十條）

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十九條、第二十五條,、第二十七條,、第三十二條、第三十七條,、第四十三條

辦案檢察院：最高人民檢察院

湖北省人民檢察院

承辦檢察官：羅箭張望

案例撰寫人：汪小麗崔曄

鄒某某訴四川省某市人社局

行政確認(rèn)訴訟監(jiān)督案