最高檢發(fā)布第五十八批指導(dǎo)性案例(7)

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2025-05-06 14:37:52 最高人民檢察院

【檢察機(jī)關(guān)履職過(guò)程】

案件來(lái)源,。甲村不服人民法院生效判決,，向湖南省人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。湖南省人民檢察院經(jīng)審查，于2021年7月19日提請(qǐng)最高人民檢察院抗訴,。

調(diào)查核實(shí),。圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,，查閱了法院審判卷宗和執(zhí)法卷宗,，到某縣檔案局查閱了該縣1982年山林權(quán)證的檔案資料，赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,，走訪案件當(dāng)事人,，向自然資源部門(mén)發(fā)函請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查案涉“飛地”權(quán)屬狀況。查明：1.乙村114號(hào)山林權(quán)證填證機(jī)關(guān)未蓋章,，丙村95號(hào)山林權(quán)證應(yīng)發(fā)給山林權(quán)人的一聯(lián)仍存于縣檔案局,，案涉林權(quán)證全部從縣檔案局復(fù)印，爭(zhēng)議各方均不能提供原件,。2.某縣1982年制作的林權(quán)證普遍存在無(wú)編號(hào),、無(wú)填寫(xiě)人、發(fā)給山林所有權(quán)單位一聯(lián)未撕,、空白證有公社及縣政府蓋章等瑕疵,，存在先將已蓋好人民政府和公社印章的空白林權(quán)證發(fā)給各村，然后由各村自行填寫(xiě)的情形,。3.《土地權(quán)屬爭(zhēng)議書(shū)》《爭(zhēng)議示意圖》及《土地權(quán)屬認(rèn)定書(shū)》《示意圖》系由某鄉(xiāng)人民政府作出,。乙村與丙村達(dá)成的《補(bǔ)充協(xié)議》系爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成，未經(jīng)甲村同意,。4.全國(guó)第一次土地調(diào)查（1984年-2009年）及第二次土地調(diào)查（2009年-2018年）的地籍資料載明,，案涉“飛地”權(quán)利所有人為甲村。5.某縣原國(guó)土資源局2004年9月19日制作了《飛地面積通知書(shū)》,、某市原國(guó)土資源局于2004年10月25日制作了《飛地權(quán)屬,、面積認(rèn)定通知書(shū)》，并送達(dá)甲村和丙村蓋章確認(rèn),。某縣人民政府2004年12月制作了案涉“飛地”及乙村,、丙村集體土地所有權(quán)證，但均未下發(fā),。某縣2019年土地利用現(xiàn)狀圖有一地塊標(biāo)注了“甲村（飛）”,。6.甲村在爭(zhēng)議林地上建有兩棟平房，一棟建于1950年代,，當(dāng)時(shí)用于養(yǎng)牛,；另一棟建于2000年左右，2006年至2012年出租給案外人用于養(yǎng)牛,。前述相關(guān)證據(jù)載明的案涉“飛地”面積,、形狀,、位置相互印證，與本案爭(zhēng)議林地重疊,。

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