最高檢發(fā)布第五十八批指導(dǎo)性案例(7)

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2025-05-06 14:37:52 最高人民檢察院

【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

案件來源,。甲村不服人民法院生效判決,，向湖南省人民檢察院申請監(jiān)督。湖南省人民檢察院經(jīng)審查,，于2021年7月19日提請最高人民檢察院抗訴,。

調(diào)查核實(shí)。圍繞爭議焦點(diǎn),，檢察機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí)工作,，查閱了法院審判卷宗和執(zhí)法卷宗，到某縣檔案局查閱了該縣1982年山林權(quán)證的檔案資料,，赴現(xiàn)場進(jìn)行勘察,，走訪案件當(dāng)事人，向自然資源部門發(fā)函請求協(xié)助調(diào)查案涉“飛地”權(quán)屬狀況,。查明：1.乙村114號(hào)山林權(quán)證填證機(jī)關(guān)未蓋章,，丙村95號(hào)山林權(quán)證應(yīng)發(fā)給山林權(quán)人的一聯(lián)仍存于縣檔案局，案涉林權(quán)證全部從縣檔案局復(fù)印,，爭議各方均不能提供原件,。2.某縣1982年制作的林權(quán)證普遍存在無編號(hào),、無填寫人,、發(fā)給山林所有權(quán)單位一聯(lián)未撕,、空白證有公社及縣政府蓋章等瑕疵，存在先將已蓋好人民政府和公社印章的空白林權(quán)證發(fā)給各村,，然后由各村自行填寫的情形,。3.《土地權(quán)屬爭議書》《爭議示意圖》及《土地權(quán)屬認(rèn)定書》《示意圖》系由某鄉(xiāng)人民政府作出。乙村與丙村達(dá)成的《補(bǔ)充協(xié)議》系爭議發(fā)生后達(dá)成,，未經(jīng)甲村同意,。4.全國第一次土地調(diào)查（1984年-2009年）及第二次土地調(diào)查（2009年-2018年）的地籍資料載明，案涉“飛地”權(quán)利所有人為甲村,。5.某縣原國土資源局2004年9月19日制作了《飛地面積通知書》,、某市原國土資源局于2004年10月25日制作了《飛地權(quán)屬、面積認(rèn)定通知書》,，并送達(dá)甲村和丙村蓋章確認(rèn),。某縣人民政府2004年12月制作了案涉“飛地”及乙村、丙村集體土地所有權(quán)證,，但均未下發(fā),。某縣2019年土地利用現(xiàn)狀圖有一地塊標(biāo)注了“甲村（飛）”。6.甲村在爭議林地上建有兩棟平房,，一棟建于1950年代,，當(dāng)時(shí)用于養(yǎng)牛；另一棟建于2000年左右,，2006年至2012年出租給案外人用于養(yǎng)牛,。前述相關(guān)證據(jù)載明的案涉“飛地”面積、形狀,、位置相互印證,，與本案爭議林地重疊。

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