房地產(chǎn)預(yù)售制要終結(jié)了嗎 改革信號(hào)漸強(qiáng)!預(yù)售制和公攤面積正面臨變革,。近期,,全國(guó)已有20多個(gè)地市發(fā)布文件,,提出向現(xiàn)房銷(xiāo)售逐步過(guò)渡,,并推進(jìn)取消公攤面積。在全國(guó)范圍內(nèi),,“推廣商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售制度”也被納入討論,,有媒體表示“現(xiàn)房銷(xiāo)售進(jìn)入倒計(jì)時(shí)”。
房地產(chǎn)預(yù)售制是否到了逆轉(zhuǎn)之時(shí),?改革乃至取消預(yù)售制已是大勢(shì)所趨,。公攤面積、預(yù)售制,、土地批租制是房地產(chǎn)制度的三大基石,,也是維系樓市上漲的重要支撐。然而,,隨著房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,,市場(chǎng)形勢(shì)逆轉(zhuǎn),這些制度不能再原地踏步,。
與取消公攤面積相比,,取消預(yù)售制影響更為深遠(yuǎn)、阻力更大,。但無(wú)論是政策還是市場(chǎng),,都已出現(xiàn)積極信號(hào)。早在去年7月,,重要改革決定就已提出“改革房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度”,。去年底召開(kāi)的全國(guó)住房工作會(huì)議也表示:“大力推進(jìn)商品住房銷(xiāo)售制度改革,有力有序推行現(xiàn)房銷(xiāo)售,,優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管”,。近期金融管理部門(mén)在發(fā)布會(huì)上表示,“將加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度”,。種種跡象表明,,雖然不會(huì)一刀切直接取消預(yù)售制,但從預(yù)售到現(xiàn)房銷(xiāo)售的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,。
事實(shí)上,,不管政策有無(wú)要求,當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生變化,開(kāi)發(fā)商都會(huì)主動(dòng)用腳投票,。目前我國(guó)商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售比例已從10%提高到30%以上,,而高峰時(shí)期近9成房子都是預(yù)售。當(dāng)前,,只有大型央企或國(guó)企的預(yù)售房才有一定市場(chǎng),,缺乏信用背書(shū)或財(cái)政兜底的部分民企或小開(kāi)發(fā)商則逐步被邊緣化。市場(chǎng)不是沒(méi)有購(gòu)房需求,,而是不再信任預(yù)售房,。沒(méi)有房?jī)r(jià)上漲作為溢價(jià),很少有人愿意對(duì)賭期房的巨大風(fēng)險(xiǎn),。因此,,改革預(yù)售制,推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售,,也是重塑信心和預(yù)期的關(guān)鍵一環(huán),。
預(yù)售制的核心在于高周轉(zhuǎn),讓開(kāi)發(fā)商在建設(shè)之初就能迅速回籠資金,,再投入新樓盤(pán),,形成滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。通過(guò)預(yù)售制帶來(lái)的高周轉(zhuǎn),,開(kāi)發(fā)商有了快速做大的資本,,地方也得以將土地財(cái)政做到極致。這套模式在黃金時(shí)代無(wú)往而不利,,但隨著房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,,弊端不斷涌現(xiàn)。所見(jiàn)不能所得,,風(fēng)險(xiǎn)成本極其不對(duì)稱(chēng),,輕則貨不對(duì)板、偷工減料,,重則出現(xiàn)爛尾風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)房者全無(wú)反制手段,??陀^來(lái)說(shuō),住房短缺時(shí)代,,預(yù)售制以高周轉(zhuǎn)滿(mǎn)足市場(chǎng)所需,,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,不乏積極意義,。但如今住房結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,,上漲預(yù)期不復(fù)存在,甚至對(duì)開(kāi)發(fā)商能否順利交房心存疑慮,預(yù)售制的意義越來(lái)越弱,。
當(dāng)然,,一刀切取消預(yù)售,勢(shì)必影響既有房企的資金流,,不利于市場(chǎng)的企穩(wěn)回升,。畢竟,許多房企已在資金鏈極其緊張的邊緣,。退一步講,,如果預(yù)售制一時(shí)難以徹底終結(jié),那么改革預(yù)售制不能再拖了,。要么輔之以嚴(yán)格的監(jiān)管制度,,要么“新老區(qū)別對(duì)待”,新樓盤(pán)一律現(xiàn)售,,給出過(guò)渡時(shí)間,。信心和預(yù)期比什么都重要,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其如此,。
最早發(fā)明公攤面積,、預(yù)售制的香港地區(qū),早已轉(zhuǎn)向,。1950年代,,香港樓宇一般整棟出售,超出一般資金承受范圍,,有開(kāi)發(fā)商率先想出“分層出售”的主意,。既然分層,必有公攤,,公攤面積由此而來(lái),。同一時(shí)期,香港還發(fā)明了“賣(mài)樓花”制度,,即在樓宇建設(shè)周期提前賣(mài)房,。1990年代,內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)崛起,,公攤面積,、商品房預(yù)售制被復(fù)制過(guò)來(lái)。不過(guò),,近年來(lái),,香港已經(jīng)取消了公攤面積。2013年,,香港出臺(tái)新規(guī),,要求房屋交易需以“實(shí)用面積”作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,公攤面積從此退出江湖。預(yù)售制雖然被保留下來(lái),,但早已打上層層補(bǔ)丁,。在香港,開(kāi)發(fā)商必須全額繳納地款,、提供完整建設(shè)資金證明,,方能開(kāi)工;預(yù)付款要納入第三方監(jiān)管賬戶(hù),,資金隨著工程進(jìn)度而分期撥付,,一旦出現(xiàn)問(wèn)題可要求全額退款。這也是香港極少出現(xiàn)爛尾樓的原因,。
面對(duì)新的大環(huán)境,,革除積弊,重塑全民對(duì)于樓市的信心和預(yù)期,,是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,。
在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上,,推進(jìn)商品住房銷(xiāo)售制度改革再次被強(qiáng)調(diào)
2024-12-27 10:02:16全國(guó)住建工作會(huì)議首提商品房銷(xiāo)售制度改革