近日,江蘇揚(yáng)州的一位盲人管先生在某運(yùn)營商營業(yè)廳辦理手機(jī)卡時(shí),,因無法完成刷臉驗(yàn)證,,只能以親屬的名義開通手機(jī)卡。管先生表示,,他的眼部殘疾狀況肉眼可辨,,但營業(yè)廳以“相關(guān)規(guī)定”為由要求其刷臉驗(yàn)證。
隨著人臉識別技術(shù)被廣泛應(yīng)用,,特殊群體反映的人臉識別問題已經(jīng)多次引發(fā)熱議,。我國正加速完善技術(shù)應(yīng)用倫理規(guī)范,即將實(shí)施的《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》已將殘疾人,、老年人等群體權(quán)益納入技術(shù)應(yīng)用安全規(guī)范,。
今年5月4日,80周歲的管先生在保姆的陪同下,,來到江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)的某運(yùn)營商營業(yè)廳,,準(zhǔn)備辦理一張手機(jī)卡。由于無法完成刷臉驗(yàn)證,,他只能讓女婿趕到營業(yè)廳,,以女婿的名義辦理了一張手機(jī)卡,再轉(zhuǎn)交給自己使用,。管先生出生僅八個(gè)月時(shí)眼部就出現(xiàn)異常,,后來眼球缺失,雙眼無法睜開,,從此成為了盲人,。事發(fā)當(dāng)天,他雖未攜帶殘疾證,,但眼部殘疾的狀況肉眼可見,。從身份證照片上可以看到,,他的雙眼緊閉,而其殘疾證上也明確標(biāo)注為“視力殘疾人”,。
對于營業(yè)廳以無法通過人臉識別為由不能辦卡的做法,,管先生和其女婿都提出了質(zhì)疑:明明本人持有效身份證件到了現(xiàn)場,工作人員肉眼也能確認(rèn)“人證相符”,,為何非要依賴軟件識別不可,?
記者多次撥打涉事營業(yè)廳的官方預(yù)留號碼,但均被告知該號碼有誤,。隨后,,記者致電涉事品牌運(yùn)營商所在分公司,辦公室的一位工作人員解釋,,人臉識別是必要程序,,旨在防止新開手機(jī)卡被他人盜用。當(dāng)記者進(jìn)一步詢問,,針對像管先生這樣的特殊用戶是否有其他驗(yàn)證通道時(shí),,工作人員表示并不清楚。
記者在隨機(jī)采訪中發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)卦撈放茽I業(yè)廳對待此類特殊用戶的做法不盡相同,。在涉事營業(yè)廳附近,另一家營業(yè)廳工作人員表示,,辦理手機(jī)卡需要當(dāng)事人持有效身份證件,,如是殘疾人可持本人殘疾證,只需拍照片留檔,,無需人臉識別,。
隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)以及手機(jī)客戶端登錄解鎖等場景的普及,人臉識別技術(shù)被廣泛應(yīng)用,。然而,,像管先生這樣因特殊情況無法通過人臉識別的群體并不在少數(shù)。去年4月,,央廣網(wǎng)曾刊發(fā)文章提到,,除盲人外,人臉燒傷患者,、腦癱,、面癱、老年癡呆癥患者,、唐氏綜合征患者等,,都是在“刷臉”過程中面臨困難的群體,。
2023年9月,,《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》正式實(shí)施,,作為我國無障礙環(huán)境建設(shè)的專門性法律,這部法律為保障殘疾人和老年人平等,、充分,、便捷地參與和融入社會(huì)生活提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。工業(yè)和信息化部信息通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,信息無障礙建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),、系統(tǒng)工程,需要多方共同發(fā)力,。下一步,,工業(yè)和信息化部將以《無障礙環(huán)境建設(shè)法》實(shí)施為契機(jī),推動(dòng)信息無障礙建設(shè)規(guī)模有效擴(kuò)大,、層級不斷深入,,顯著提升產(chǎn)品服務(wù)供給質(zhì)量和用戶體驗(yàn),更好滿足殘疾人,、老年人多樣化,、深層次的信息需求。
值得關(guān)注的是,,2025年6月1日,,《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》將正式施行。該辦法明確規(guī)定,,實(shí)現(xiàn)相同目的或者達(dá)到同等業(yè)務(wù)要求,,存在其他非人臉識別技術(shù)方式的,不得將人臉識別技術(shù)作為唯一驗(yàn)證方式,。若個(gè)人不同意通過人臉信息進(jìn)行身份驗(yàn)證,,應(yīng)當(dāng)為其提供其他合理且便捷的身份驗(yàn)證方式。處理殘疾人,、老年人人臉信息時(shí),,必須符合無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定,并遵循最小必要原則,。
中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長,、中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)理事陳音江認(rèn)為,保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)相繼出臺,,意味著我國已經(jīng)逐步完善各類不同群體的權(quán)益保護(hù)法治建設(shè),,確保殘疾人、老年人等群體同樣能夠平等,、充分,、便捷地參與社會(huì)生活。這不僅體現(xiàn)了相關(guān)法律制度的健全和技術(shù)倫理的進(jìn)步,,還體現(xiàn)了以人為本,、科技向善的人文理念,。
陳音江表示,科技應(yīng)該為人們生活帶來便利,,而不應(yīng)該成為障礙,。除了司法層面的建設(shè),運(yùn)營商在面對特殊人群時(shí),,還可以考慮開辟綠色通道等方式,。針對無法完成刷臉驗(yàn)證的特殊群體,運(yùn)營商可以探索其他身份驗(yàn)證方式,,如指紋驗(yàn)證,、聲紋驗(yàn)證或人工審核等。同時(shí),,運(yùn)營商還應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn),,提升員工對特殊群體的服務(wù)意識和能力,確保他們能夠友好,、專業(yè)地為特殊群體提供服務(wù),。