小馬科斯以總統(tǒng)身份下令,,要求20多名部長全體辭職。這一舉動(dòng)標(biāo)志著菲律賓中央政府進(jìn)入大換血程序,,杜特爾特家族也借此機(jī)會(huì)打響“奪權(quán)第一槍”,。
小馬科斯啟動(dòng)這輪大換血主要是因?yàn)橹衅谶x舉的失利,需要采取實(shí)際措施挽回頹勢,。過去三年多時(shí)間里,,小馬科斯政府毫無作為,導(dǎo)致民眾失去信心,。通過更換一批新部長,,政府希望改變在民眾心中的形象,,為后續(xù)調(diào)整爭取時(shí)間。
每次菲律賓大選或中期選舉都是對各方政治勢力的一次“實(shí)力測試”,,測試結(jié)果將決定各方如何通過合縱連橫確保自身利益,。相比杜特爾特家族,馬科斯家族目前最大的優(yōu)勢是手握政府各部門的人事權(quán),,這使得他們在與其他政治勢力進(jìn)行利益交換時(shí)有更多的籌碼,,可以挖杜特爾特家族的墻角或拉攏中間派力量。
內(nèi)閣部長集體辭職是為了騰出職位,,兌現(xiàn)選舉前的承諾,,并與中期選舉的部分贏家溝通交流,鞏固自身政治地位,。菲律賓總統(tǒng)府聲明中提到,,小馬科斯認(rèn)為自己太過“仁慈”,導(dǎo)致一些官員不服從命令,。莎拉·杜特爾特辭去兼任的教育部長職務(wù)后,,小馬科斯仍無法有效控制內(nèi)閣,下層官員陽奉陰違甚至公開拒絕命令,,使他失去了總統(tǒng)權(quán)威。小馬科斯表示,,他希望通過這次集體辭職掃除內(nèi)閣中的不安定因素,,展現(xiàn)掌控力,提醒反對者誰才是政府一把手,。
目前,,幾名部長尚未正式遞交辭呈,小馬科斯也未公布新的內(nèi)閣名單,。許多人在嘗試通過政治表態(tài)影響后續(xù)人事任免,。有參議員建議小馬科斯不要任用有心參加2028年大選的人,而是選擇更多沒有政壇野心的技術(shù)官員,。在經(jīng)濟(jì),、農(nóng)業(yè)等部門,小馬科斯可能會(huì)聽從這一建議,,但在多數(shù)部門的人事調(diào)整上,,他可能還是會(huì)遵循利益分配原則。
小馬科斯的部長任命將影響未來政策走向,。如果他有意緩和中菲關(guān)系,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)往來,緩解內(nèi)部壓力,,新任外交部長和國防部長可能是務(wù)實(shí)派人士,。若延續(xù)現(xiàn)有地緣政策,,原外長馬納羅和防長特奧多羅可能留任。若進(jìn)一步靠向美國,,利用南海問題拉高支持率并打壓親華派,,新任外長和防長可能換成對華態(tài)度激進(jìn)的親美派人士。
中期選舉后,,小馬科斯曾表示愿意與杜特爾特家族握手言和,。然而,在雙方惡斗三年后,,杜特爾特家族內(nèi)部沒有人敢保證小馬科斯是否真心和解,。此次內(nèi)閣換血將成為杜特爾特家族向小馬科斯提條件的契機(jī),比如莎拉可以要求重回內(nèi)閣,,兼任國防部長一職,,這是杜特爾特家族重返中央奪取權(quán)力的關(guān)鍵一步。
此次內(nèi)閣集體辭職不僅是小馬科斯鞏固權(quán)力,、重塑政府形象的關(guān)鍵一步,,也是菲律賓政治格局洗牌的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。大規(guī)模人事調(diào)整旨在平息民眾對經(jīng)濟(jì)民生問題的憤怒,,同時(shí)重新分配權(quán)力籌碼,,拉攏潛在合作者,制衡杜特爾特家族,。然而,,這一舉措能否真正扭轉(zhuǎn)執(zhí)政頹勢尚存疑。若新內(nèi)閣無法快速解決大米價(jià)格等燃眉之急,,或淪為新一輪政治分贓的工具,,民眾的失望情緒將進(jìn)一步加劇。杜特爾特家族的試探干擾,、技術(shù)官僚與政治盟友的任命取舍,,以及外交政策的變動(dòng),都將影響新一屆政府組建及菲律賓政局乃至東南亞地緣走向,。