2024年10月,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,財政部曾表示,,支持地方用好專項債收購存量商品房用作保障性住房,,這項政策主要由地方自主決策、自愿實施,,遵循法治化原則,,按照市場化運作。
自2024年起,,全國多地開始試點存量商品房“收儲”工作,,并在金融和財政政策上加大對“市場+保障”住房供應(yīng)體系的支持力度。據(jù)克而瑞統(tǒng)計,,目前全國已有超60個城市表態(tài)支持國有企業(yè)收購存量商品房用作保障性住房,。
從政策落地和資金到位情況來看,各項進展也在加快,。2024年以來,,中央及監(jiān)管部門對收購存量商品房的資金支持政策持續(xù)落地,當前各地收購存量商品房的資金來源主要包括住房租賃團體購房貸款,、保障性住房再貸款,、專項債券等,。
今年年初,國開行對外公布稱,,2024年全年,,國開行用好保障性住房再貸款政策,支持了多個省份收購近萬套存量商品房用作保障性住房,。去年10月,,財政部發(fā)聲支持專項債券收購存量商品房,今年5月,,浙江,、四川率先發(fā)行收購存量商品房的專項債,意味著地方收購存量商品房進程取得了新突破,,引起了市場關(guān)注,。
從金額來看,浙江,、四川兩地用于收購存量商品房的專項債券分別為17.5億元,、1.7億元,合計發(fā)行金額19.2億元,。據(jù)中指研究院統(tǒng)計,,此次專項債券發(fā)行涉及浙江省9個商品房項目和四川省的2個商品房項目,合計11個收購項目,,其中7個項目為地方國企所有,,2個為混合所有制企業(yè)項目,2個為民企項目,,地方國企的項目是被收購的主力項目,,其收購金額達16.5億元,占比超85%,。
從收購價格來看,,收購定價多通過備案價折扣的方式進行,如浙江省嘉興市南湖區(qū)多項目收購價格約為備案價格的90%左右,;杭州祥生銀湖新語項目收購房源為企業(yè)自持商品房及車位,,溫州三個項目收購房源均為企業(yè)配建的政策性住房,因此收購價格折扣較大,。
中指研究院認為,,從已發(fā)行的用于收購存量商品房的專項債券來看,發(fā)行利率在1.3%-2.13%之間,,專項債券的期限分別為10年,、20年、30年,,是利率水平較低且期限較長的一種方式,。專項債券一定程度上有利于疏通當前各地收購存量商品房中的部分卡點問題,,也有利于加快各地去庫存工作,直接改善樓市供求關(guān)系,,促進房地產(chǎn)市場修復(fù),。
嚴躍進認為,通過地方收購存量商品房,,將促進部分房源快速消化,,有助于緩解房企庫存壓力和改善現(xiàn)金流,促進房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系平衡,。