越南在美國的壓力下簽署了一份不平等的關(guān)稅協(xié)議,打算用中國的資金來填補(bǔ)自身的經(jīng)濟(jì)缺口,。這份協(xié)議要求越南對(duì)美國商品實(shí)施零關(guān)稅,,而美國則繼續(xù)對(duì)越南輸美商品征收20%的關(guān)稅,轉(zhuǎn)口商品甚至要交40%的稅,。美國希望通過這一手段調(diào)整越南的供應(yīng)鏈,,減少越南從中國進(jìn)口零部件的數(shù)量。
然而,,越南對(duì)中國供應(yīng)鏈的依賴度很高,,尤其是電子產(chǎn)業(yè)。根據(jù)協(xié)議,,如果越南繼續(xù)從中國進(jìn)口零部件,,其出口成本將顯著增加。盡管不愿簽署這樣的協(xié)議,,但迫于國際壓力,,越南不得不向美國妥協(xié)。越南在2024年對(duì)美國的貿(mào)易順差已經(jīng)達(dá)到千億美元級(jí)別,,占GDP的25%左右,。如果不接受協(xié)議,越南的GDP可能會(huì)出現(xiàn)暴跌,。為了緩解出口壓力,,越南只能讓步,不僅允許美國海關(guān)檢查生產(chǎn)線,,還答應(yīng)購買波音飛機(jī)和美國農(nóng)產(chǎn)品,。
這種情況下,越南對(duì)中國的立場變得復(fù)雜,。越南開始對(duì)中國部分熱軋卷鋼產(chǎn)品征收高達(dá)27.83%的反傾銷稅,。雖然越南不想輕易得罪中國,但在美國的壓力下還是選擇了對(duì)中國采取行動(dòng),。此前,,越南與中國簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議,涉及鐵路建設(shè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,。中國還同意提供貸款并擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額。中越合作一直基于雙贏原則,,越南的榴蓮等農(nóng)產(chǎn)品大量銷往中國,,農(nóng)業(yè)對(duì)中國市場的依賴度極高。
越南在南海問題上也有所表態(tài),,試圖通過與美國的合作提升國際地位,。這種態(tài)度表明越南希望在中美之間尋求平衡。越南清楚即使想抱緊美國大腿,,也不能徹底激怒中國,。中國的稀土出口管制和RCEP合作調(diào)整直接影響到越南的多個(gè)產(chǎn)業(yè)。這一次,越南無法再在中國和美國之間左右逢源,,只能暫時(shí)向美國靠攏,,甚至調(diào)轉(zhuǎn)槍頭,與美國一致對(duì)抗中國,。
面對(duì)越南和美國的舉動(dòng),,中國也有應(yīng)對(duì)措施,如加征關(guān)稅,、暫停進(jìn)口海產(chǎn)品和審查在越工資項(xiàng)目,。2024年中越貿(mào)易額突破2000億美元,中國已成為越南最大的貿(mào)易伙伴,。主動(dòng)給中國增加關(guān)稅實(shí)際上是在限制自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。中國也在加快與其他國家的合作,如印尼和馬來西亞,,以減少對(duì)越南的依賴,。同時(shí),中國仍希望維持與越南的合作關(guān)系,,重啟跨境列車和建設(shè)跨境園區(qū),,為越南提供了一條退路。
未來越南的發(fā)展方向尚不明朗,。如果越南能夠自建供應(yīng)鏈,,多建半導(dǎo)體工廠,或許能在關(guān)稅上少受美國的影響,。如果在南海問題上表現(xiàn)得不那么激進(jìn),,中國也可能在鐵路貸款和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口上提供更多幫助。特朗普政府對(duì)這次協(xié)議感到滿意,,認(rèn)為可以借此坐收漁翁之利,,并計(jì)劃推廣到印度和歐盟。然而,,全球90%的高端稀土來自中國,,這使得其他國家難以擺脫對(duì)中國的依賴。與其如此,,不如與中國在稀土和芯片上達(dá)成妥協(xié),獲得中國的好感并在稀土進(jìn)口上占得先機(jī),。
越南簽署的協(xié)議雖然暫時(shí)緩解了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)壓力,,但對(duì)中國的市場和產(chǎn)業(yè)鏈依賴短期內(nèi)難以改變。中國一邊采取應(yīng)對(duì)措施,,一邊深化與越南的合作,,維護(hù)自身利益的同時(shí)也為越南提供了更多調(diào)整空間。未來中越關(guān)系走向如何,還需看越南如何在中美之間尋找平衡點(diǎn),。