本期主持：張翼（中國社會變遷研究會會長、中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長）

本期主題：鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實著力點

主持人語

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,。不久前，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》,，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個5年工作做出具體部署，是指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù),。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,，如何從社會治理的角度配置社會政策？如何發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,，調(diào)動其積極性,、主動性和創(chuàng)造性？如何重塑城鄉(xiāng)關(guān)系及其互動機制,？本期刊發(fā)的3篇文章,，從鄉(xiāng)村社會的基本結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村社會的治理重點和鄉(xiāng)村社會的發(fā)展趨勢等角度,，對上述問題進行了討論,。

原標(biāo)題：鄉(xiāng)村振興重在治理有效

作者：張翼（中國社會變遷研究會會長、中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長）

現(xiàn)代化的短板在鄉(xiāng)村,，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,，就沒有國家的現(xiàn)代化。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，就必須在產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的密切結(jié)合中尋找制度配置之道,。其中，“治理有效”在諸因素之中起著舉足輕重的作用,，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,。

社會轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興

改革開放以來，伴隨我國新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,，鄉(xiāng)村社會正在經(jīng)歷極其重大的社會轉(zhuǎn)型過程。這主要表現(xiàn)為：第一,，青年勞動力人口以農(nóng)民工的身份大量流動到城鎮(zhèn)與城市,，加速了鄉(xiāng)村人口的老齡化進程。第二,，鄉(xiāng)村社會一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,，已日益轉(zhuǎn)變?yōu)橐患乙粦襞c農(nóng)業(yè)大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)多元并存的生產(chǎn)方式。第三,，市場成為農(nóng)村資源配置的決定性力量之一,，鄉(xiāng)土關(guān)系形成的熟人社會正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘胧烊松鐣肽吧松鐣５谒?，鄉(xiāng)村社會的成員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,，在傳統(tǒng)農(nóng)民之外，新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)民工,、農(nóng)業(yè)企業(yè)主、個體戶等群體日益壯大,。第五,，鄉(xiāng)村逐漸由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加儲銷為一體的綜合性村落單位。第六,，土地質(zhì)量較低的干旱半干旱地區(qū),，正在經(jīng)歷顯著的人口空殼化與產(chǎn)業(yè)空洞化過程。第七,，貧困的村莊正在從絕對貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬ω毨顟B(tài),。第八，伴隨青年人口的進城,，鄉(xiāng)村的小學(xué)等文化生產(chǎn)資源趨于減少,。