本期主持：張翼（中國(guó)社會(huì)變遷研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)）

本期主題：鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)

主持人語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性,、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,。不久前,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》,，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個(gè)5年工作做出具體部署,，是指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,，如何從社會(huì)治理的角度配置社會(huì)政策,？如何發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)其積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性？如何重塑城鄉(xiāng)關(guān)系及其互動(dòng)機(jī)制,？本期刊發(fā)的3篇文章,，從鄉(xiāng)村社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村社會(huì)的治理重點(diǎn)和鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)等角度,，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了討論,。

原標(biāo)題：鄉(xiāng)村振興重在治理有效

作者：張翼（中國(guó)社會(huì)變遷研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)）

現(xiàn)代化的短板在鄉(xiāng)村,，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，就必須在產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的密切結(jié)合中尋找制度配置之道,。其中，“治理有效”在諸因素之中起著舉足輕重的作用,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,。

社會(huì)轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨我國(guó)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,，鄉(xiāng)村社會(huì)正在經(jīng)歷極其重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程,。這主要表現(xiàn)為：第一，青年勞動(dòng)力人口以農(nóng)民工的身份大量流動(dòng)到城鎮(zhèn)與城市,，加速了鄉(xiāng)村人口的老齡化進(jìn)程,。第二，鄉(xiāng)村社會(huì)一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,，已日益轉(zhuǎn)變?yōu)橐患乙粦襞c農(nóng)業(yè)大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)多元并存的生產(chǎn)方式,。第三，市場(chǎng)成為農(nóng)村資源配置的決定性力量之一,，鄉(xiāng)土關(guān)系形成的熟人社會(huì)正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘胧烊松鐣?huì)半陌生人社會(huì),。第四，鄉(xiāng)村社會(huì)的成員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,，在傳統(tǒng)農(nóng)民之外,，新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工,、農(nóng)業(yè)企業(yè)主,、個(gè)體戶等群體日益壯大。第五,，鄉(xiāng)村逐漸由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加儲(chǔ)銷為一體的綜合性村落單位,。第六，土地質(zhì)量較低的干旱半干旱地區(qū),，正在經(jīng)歷顯著的人口空殼化與產(chǎn)業(yè)空洞化過(guò)程,。第七，貧困的村莊正在從絕對(duì)貧困狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)貧困狀態(tài),。第八,，伴隨青年人口的進(jìn)城，鄉(xiāng)村的小學(xué)等文化生產(chǎn)資源趨于減少,。