權(quán)責向基層聚焦解決“作為”難題

哨聲“吹響”后,，城市環(huán)境得到整治、停車難問題得到改善……一項項城市“痼疾”正逐步破題,。從機構(gòu)改革到下沉執(zhí)法力量，更高效的基層管理體制正在形成。

——問題在基層,，行政力量也要向基層聚焦。北京動真格“減上補下”,，防止“頭重腳輕”,。西城區(qū)核減區(qū)直部門208個行政編制，補充到各街道,；東城區(qū)在3個街道試點將原有街道的25個科室4個事業(yè)單位改革為“8+4”模式,，增強了街道工作效能。

在治理重心下移的過程中,，領(lǐng)導干部率先垂范,。西城區(qū)在黨員干部中開展“進千門走萬戶”行動，西城區(qū)委書記盧映川介紹,，截至三季度,，全區(qū)近5000名黨員干部參加，走訪10.6萬次,，收集各類問題建議5萬余條,，已解決3.8萬件，解決率約76%,。

——“條往塊上走”解決“難作為”,。不少基層問題處置難，背后是條塊分割的管理機制“水土不服”?；鶎痈刹勘硎?，一些看似簡單的事情，卻因“九龍治水”長期難以根治,。

而“吹哨報到”,，重點是形成條塊合力。朝陽區(qū)三里屯北三里附近的百米小巷,，曾因噪音擾民,、環(huán)境臟亂差被稱為“臟街”，隨著三里屯街道工委的“吹哨”,，治理開墻打洞,、拆除違法建設(shè)、綠化美化環(huán)境,。曾經(jīng)的“臟街”變?yōu)樯鷻C盎然的靚街,；解決亂象、強化管理,、著眼提升,，西城區(qū)什剎海街道的三聲“哨響”，喚來城管,、環(huán)保,、交通執(zhí)法等部門共同施治，讓喧囂嘈雜之地重回寧靜安然,。

——“有責就有權(quán)”激發(fā)“能作為”,。“吹哨報到”的一個重點是從制度上為街道組織賦權(quán),。北京出臺《關(guān)于黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”的實施方案》，明確加強黨對街鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導,、推進街道管理體制改革,、完善基層考核評價制度等14項重要舉措。