《清單(2019年版)》的另一亮點,,是全部納入合法有效準入措施。例如,,及時納入新設立的準入措施,,將“科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊”等依法新設的準入措施納入,確保清單準確有效,。同時,,增列部分符合清單定位的準入措施。根據(jù)《清單(2018年版)》執(zhí)行情況,,結(jié)合有關部門和地方意見,,將“生鮮乳運輸,、生鮮乳收購站許可”“廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性,。
記者注意到,,在《清單(2019年版)》中,“消防技術服務機構資質(zhì)審批”“職業(yè)技能考核鑒定機構設立審批”“養(yǎng)老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等一批有含金量的措施被放開,,進一步放寬市場準入,。對于部分不符合清單定位的措施,《清單(2019年版)》予以移出,;對同一對象在不同投資經(jīng)營環(huán)節(jié)或相近對象在相同投資經(jīng)營環(huán)節(jié)的措施,,則進行優(yōu)化合并,提升清單使用便捷性,。
更透明——
推動更好落地落實
值得一提的是,,《清單(2019年版)》列表增加了“事項編碼”和“主管部門”兩欄。結(jié)合本輪機構改革后職能調(diào)整情況,,經(jīng)與相關部門逐條確認,,清單中明確列出了每條措施的主管部門。同時,,依托全國一體化在線政務服務平臺,,賦予每個事項唯一識別代碼,為實現(xiàn)清單事項“一目了然,、一網(wǎng)通辦”奠定基礎,。
任啟明認為,將主管部門列出,,一方面有利于市場主體清晰地獲知市場準入的政府服務部門,,另一方面也有利于從整體上、宏觀上把控我國市場準入的管理情況,。
為更加全面準確反映市場主體的訴求和期盼,清單修訂期間征求了58個中央和國家機關有關部門,、31個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團的意見,,還充分聽取了中國民辦教育協(xié)會,、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國醫(yī)院協(xié)會,、中國演出行業(yè)協(xié)會等30余個全國性重要行業(yè)協(xié)會,,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見854條,,經(jīng)認真梳理研究,,采納吸收了692條,。