2017年10月1日,,民法典編纂跨出關(guān)鍵一步——民法總則正式施行。在制定民法總則時(shí),,各方面圍繞著法人該如何分類才符合國(guó)情,,居委會(huì)、村委會(huì)能不能成為法人等專業(yè)法律問題,,展開了討論,,積極向立法機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策。
洪廣平是浙江麗水的農(nóng)民,,2014年,,他帶領(lǐng)村民成立了一家股份經(jīng)濟(jì)合作社,,改變了當(dāng)?shù)胤N梨農(nóng)民長(zhǎng)期“各自為戰(zhàn)”的局面,,村里雪梨產(chǎn)業(yè)的集約化,、專業(yè)化程度大大提升。雖然日子越過越美,,幾年前合作社的發(fā)展卻漸漸遇到了瓶頸,。“我們的股份經(jīng)濟(jì)合作社到底是什么性質(zhì),?以什么身份搞經(jīng)營(yíng),?沒有明確說法?!焙閺V平說,,曾有幾家企業(yè)想投資參股,可最后一看是合作社,,擔(dān)心簽的合同沒有法律效力,,便打退堂鼓。民法總則明確賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人地位,,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織消除身份尷尬提供了法律依據(jù),。如今洪廣平領(lǐng)到了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證”,他干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了,。
民法典適應(yīng)國(guó)家治理需要,,于民事主體部分,在自然人,、法人兩大類主體之外,,增加了非法人組織這類民事主體,在法人主體內(nèi)增加“特別法人”的規(guī)定,。只要取得民事法律關(guān)系主體資格的民事主體,,就是平等獨(dú)立的市場(chǎng)主體。自此,,像農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織,,均可以依法取得“特別法人”資格,,成為獨(dú)立的民事主體。更多元的民事主體平等參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),、規(guī)范有序地進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,既維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,也激發(fā)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,。
民法典編纂中這樣的細(xì)節(jié)數(shù)不勝數(shù),,這些法律條文變遷的字里行間,刻下的是中國(guó)從改革開放邁向全面深化改革的滄桑巨變,,為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化寫下生動(dòng)的法治注腳,。