按照“街巷定界,、規(guī)模適度,、無縫覆蓋”的原則,網(wǎng)格化管理填補了基層社會治理中的“真空”和“盲區(qū)”,在層級上,,網(wǎng)格化管理位于街道和社區(qū)之下,使得公共服務(wù)供給進一步下沉,,為全面,、充分滿足居民的個性化需求創(chuàng)造了條件。同時,,網(wǎng)格化管理重新整合,、鏈接了資源,有利于協(xié)調(diào)居民日益多元化和復(fù)雜化的利益訴求,。
網(wǎng)格化管理模式的調(diào)整完善及其未來走向
以公共服務(wù)為導(dǎo)向,,增加功能性網(wǎng)格員的設(shè)置
社會治理的核心在于解決民生問題。從長遠(yuǎn)看,,作為微觀治理的一種,,網(wǎng)格化管理的導(dǎo)向是明確的,主要目標(biāo)應(yīng)該是公共服務(wù),,通過提升公共服務(wù)的質(zhì)量來促進人們的公平感和獲得感的提升,,進而維護社會穩(wěn)定。
《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》中提出社區(qū)提供社會服務(wù)的“四個面向”——面向老年人,、兒童,、殘疾人、社會貧困戶,、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù),;面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù);面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),;面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù),。因此,我們要以居民的公共服務(wù)需求為導(dǎo)向進行網(wǎng)格的劃分和優(yōu)化配置,。特別是大規(guī)模增加教育,、醫(yī)療、看護等功能性網(wǎng)格員的設(shè)置,,為居民提供多元化的高質(zhì)量公共產(chǎn)品,。同時,,需要重視網(wǎng)格員的職業(yè)培訓(xùn),完善激勵機制,,明確網(wǎng)格員的職能和身份屬性,,探索建立專職網(wǎng)格員的職業(yè)上升通道和所有網(wǎng)格員的薪酬待遇增長機制,保障網(wǎng)格員工作的主動性和積極性,。
網(wǎng)格化管理應(yīng)注重技術(shù)性手段和非制度文化相結(jié)合
社區(qū)不僅具有地理的或空間的含義,,更重要的是,作為一種人的群體,,社區(qū)的意義體現(xiàn)在其是社會關(guān)系,、共同價值孕育和產(chǎn)生的場域,,包括人們的行為,、相互交往、公共關(guān)系或促進人與人之間親密關(guān)系的社會秩序,。社區(qū)是由各種禮俗和傳統(tǒng)構(gòu)成的,,它通過守望相助的方式把人們聚合在一起,通過來自家庭和鄰居的非正式的規(guī)范約束個人行為,。