今年我國(guó)糧食生產(chǎn)經(jīng)受了疫情,、洪災(zāi),、臺(tái)風(fēng)、降雪以及草地貪夜蛾等重重考驗(yàn),,仍有望再次獲得豐收。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者從有關(guān)方面獲悉,,今年我國(guó)糧食總產(chǎn)量有望再超6.5億噸,,谷物供應(yīng)充足,中國(guó)有能力端牢飯碗,。
糧食供需并無(wú)缺口
日前,,有研究機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱,到2025年,,我國(guó)有可能出現(xiàn)1.3億噸左右的糧食產(chǎn)需缺口,,其中谷物產(chǎn)需缺口約為2500萬(wàn)噸,一些人士據(jù)此認(rèn)為中國(guó)將面臨缺糧,。
事實(shí)上,糧食產(chǎn)需存在缺口,,并非糧食供需有缺口,。目前,我國(guó)糧食庫(kù)存充足,,庫(kù)存稻谷和小麥夠全國(guó)消費(fèi)者吃一年以上,,玉米自給率超過(guò)95%,糧食供應(yīng)完全可以滿足市場(chǎng)需求,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員習(xí)銀生告訴記者,,糧食產(chǎn)需缺口與供需缺口是兩個(gè)不同的概念。產(chǎn)需缺口是指年度產(chǎn)量與需求相比存在不足的情況,,不足的部分就是產(chǎn)需缺口,。供需缺口是指供給不足以滿足消費(fèi)需求的情況,糧食供給量除了產(chǎn)量以外,還包括年度庫(kù)存的有效供應(yīng)量和進(jìn)口量,,目前我國(guó)糧食不存在供需缺口,。
我國(guó)糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大也并非始于今年,,主要原因是中國(guó)大豆產(chǎn)能有限,。我國(guó)大豆年需求量約1.1億噸左右,,90%以上的大豆需要進(jìn)口,。進(jìn)口大豆的80%加工成飼料,20%加工成食用油,,對(duì)口糧安全幾乎沒有影響。谷物主要包括小麥,、稻谷、玉米,、大麥,、高粱等,其中小麥,、稻谷和玉米并稱三大主糧,小麥和稻谷統(tǒng)稱為兩大口糧,。根據(jù)2019年我國(guó)發(fā)布的《中國(guó)的糧食安全》白皮書,我國(guó)小麥和稻谷兩大口糧自給率超過(guò)100%,,谷物自給率超過(guò)95%,。
目前,我國(guó)谷物處于產(chǎn)需基本平衡狀態(tài),,不存在明顯的產(chǎn)需缺口,,但存在結(jié)構(gòu)性矛盾。習(xí)銀生認(rèn)為,,我國(guó)谷物產(chǎn)需缺口2500萬(wàn)噸,,主要指的是玉米產(chǎn)需缺口。玉米存在較大產(chǎn)需缺口,,也并不是因?yàn)槲覈?guó)生產(chǎn)能力不夠,,而是近年來(lái)我國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主動(dòng)作為和必然要求。目前玉米產(chǎn)需缺口擴(kuò)大只是供求關(guān)系調(diào)整的階段性問題,,而不是長(zhǎng)期問題,。今后在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,,我國(guó)玉米生產(chǎn)完全有可能恢復(fù)增長(zhǎng),產(chǎn)需缺口有望逐步縮小,,并實(shí)現(xiàn)基本平衡,。