包容性治理在基層治理中的績效

在社會轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然會遇到各種復(fù)雜的利益和觀念的沖突,，如何防止社會在沖突中走向斷裂甚至危機(jī)，這是世界各國面臨的重大考驗(yàn),。中國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會快速轉(zhuǎn)型時(shí)期,，各種矛盾相對突出,，對地方政府治理構(gòu)成挑戰(zhàn),。正是在探索新型治理的過程中，包容性治理成為化解新時(shí)期各種矛盾的基本選擇,。

從世界和中國的經(jīng)驗(yàn)看,，包容性治理的直接產(chǎn)出是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從而體現(xiàn)出其“工具性價(jià)值”,。包容性治理通過創(chuàng)造多元主體參與,、互動與共享的機(jī)制，調(diào)動社會各個(gè)層面主體的積極性和創(chuàng)造性,，從而匯成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力,。包容性治理充分尊重各方利益訴求，以有效方法協(xié)調(diào)各方矛盾,，從而通過培育“有機(jī)團(tuán)結(jié)”實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧,。這種穩(wěn)定與和諧為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必不可少的有利環(huán)境,，眾多地方政府正是通過推動包容性治理培育了良好的區(qū)域營商環(huán)境，吸引各類經(jīng)濟(jì)主體投資創(chuàng)業(yè),，這種政治與文化的“軟實(shí)力”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力,。

從實(shí)踐看，“中國奇跡”便是一個(gè)有力的證明,。中國的國家制度和國家治理體系堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展,，不斷保障和改善民生,、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路,，堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一,，積極參與全球治理，等等,，這些都體現(xiàn)了包容性治理的理念,，同時(shí)也賦予其獨(dú)特的富有中國特色的治理內(nèi)涵?？梢宰孕诺卣f,，中國特色社會主義治理的創(chuàng)新探索正是實(shí)現(xiàn)“中國奇跡”的基本原因，顯示出包容性治理的強(qiáng)勁生命力,。在過去幾十年里,，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。同時(shí),，有著14億人口的大國保持了高度的政治和社會穩(wěn)定，成為世界上最安全的國家之一,。這些成就的取得都體現(xiàn)出了中國治理的效能,，體現(xiàn)出中國特色社會主義政治制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性，說明了包容性治理的強(qiáng)大效能,。