包容性治理在基層治理中的績(jī)效

在社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)遇到各種復(fù)雜的利益和觀念的沖突,，如何防止社會(huì)在沖突中走向斷裂甚至危機(jī),，這是世界各國(guó)面臨的重大考驗(yàn)。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)快速轉(zhuǎn)型時(shí)期,，各種矛盾相對(duì)突出,，對(duì)地方政府治理構(gòu)成挑戰(zhàn)。正是在探索新型治理的過(guò)程中,，包容性治理成為化解新時(shí)期各種矛盾的基本選擇,。

從世界和中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，包容性治理的直接產(chǎn)出是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，從而體現(xiàn)出其“工具性?xún)r(jià)值”,。包容性治理通過(guò)創(chuàng)造多元主體參與、互動(dòng)與共享的機(jī)制,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面主體的積極性和創(chuàng)造性,，從而匯成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。包容性治理充分尊重各方利益訴求,，以有效方法協(xié)調(diào)各方矛盾,，從而通過(guò)培育“有機(jī)團(tuán)結(jié)”實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。這種穩(wěn)定與和諧為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必不可少的有利環(huán)境,，眾多地方政府正是通過(guò)推動(dòng)包容性治理培育了良好的區(qū)域營(yíng)商環(huán)境,，吸引各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體投資創(chuàng)業(yè)，這種政治與文化的“軟實(shí)力”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。

從實(shí)踐看,，“中國(guó)奇跡”便是一個(gè)有力的證明。中國(guó)的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，密切聯(lián)系群眾,，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展,，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,，走共同富裕道路,，堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一，積極參與全球治理,，等等,，這些都體現(xiàn)了包容性治理的理念，同時(shí)也賦予其獨(dú)特的富有中國(guó)特色的治理內(nèi)涵,?？梢宰孕诺卣f(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義治理的創(chuàng)新探索正是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)奇跡”的基本原因,，顯示出包容性治理的強(qiáng)勁生命力,。在過(guò)去幾十年里，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。同時(shí)，有著14億人口的大國(guó)保持了高度的政治和社會(huì)穩(wěn)定,，成為世界上最安全的國(guó)家之一,。這些成就的取得都體現(xiàn)出了中國(guó)治理的效能，體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性,，說(shuō)明了包容性治理的強(qiáng)大效能,。