堅持以民主為取向的包容性治理是社會主義國家治理的根本要求,。近代以來，中國推翻了君主專制制度并建立了民主共和制度,，實現(xiàn)了從小農(nóng)經(jīng)濟到商品經(jīng)濟、從傳統(tǒng)宗法社會向現(xiàn)代“契約社會”的轉(zhuǎn)變，整個社會系統(tǒng)發(fā)生了劇烈變革,。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建現(xiàn)代國家治理體系的核心任務(wù)是發(fā)展適應(yīng)中國國情的社會主義民主,。中國特色社會主義的治理制度堅持人民當(dāng)家作主,，發(fā)展人民民主，依靠人民推動國家發(fā)展,，同時堅持全面依法治國,，建設(shè)社會主義法治國家?？梢哉f,，“中國特色社會主義治理體系”體現(xiàn)了社會變遷的內(nèi)在要求與客觀趨勢，包含了治理創(chuàng)新所應(yīng)遵循的原則以及要完成的任務(wù),，其基本精神恰恰是包容性治理,。堅持包容性治理的“民主”原則，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,，這是中國特色社會主義治理體系的本質(zhì)內(nèi)涵,。

通過包容性治理實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這是現(xiàn)代中國國家治理體系的重要內(nèi)涵,。由于權(quán)力的運作與政府的決策十分關(guān)鍵,，變革權(quán)力運作方式也成為治理創(chuàng)新的切入點。包容性治理要求在決策過程中向多主體開放,，通過創(chuàng)設(shè)公眾參與,、溝通與協(xié)商的平臺，各個階層的聲音被傳遞出去，各個領(lǐng)域的思想被激發(fā)出來,，在共享權(quán)力中達成社會共識,，形成政府與社會的良性互動，在合作治理中解決各種矛盾,?？梢钥闯觯裰髡前菪灾卫淼谋举|(zhì)內(nèi)核,，民主治理也成為治理的基本形式,。一個合理的邏輯是，社會主義民主需要并且可以在包容性治理的實踐中不斷完善發(fā)展,，包容性治理則是發(fā)展社會主義民主的有效途徑,。包容性治理體現(xiàn)了民主的平等、參與,、審議等精神,，也是當(dāng)今民主創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。在新的機制下,，政府,、私營部門、社會組織以及公民實現(xiàn)了多方參與,、合作治理,，傳統(tǒng)政府主導(dǎo)一切的格局發(fā)生改變，提升了決策透明度,，培育了公民理性參與的民主意識,，進而在制度化過程中不斷滲透民主的理念。過去中國以發(fā)展經(jīng)濟,、提升國家能力為切入點,，進而實現(xiàn)了社會穩(wěn)定。面對轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的新問題,，我們需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,、引入新變量、培育新要素,，包容性治理便是一個可行方向,。