堅(jiān)持以民主為取向的包容性治理是社會(huì)主義國家治理的根本要求,。近代以來,，中國推翻了君主專制制度并建立了民主共和制度,，實(shí)現(xiàn)了從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到商品經(jīng)濟(jì),、從傳統(tǒng)宗法社會(huì)向現(xiàn)代“契約社會(huì)”的轉(zhuǎn)變,，整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)發(fā)生了劇烈變革,。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建現(xiàn)代國家治理體系的核心任務(wù)是發(fā)展適應(yīng)中國國情的社會(huì)主義民主,。中國特色社會(huì)主義的治理制度堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,，發(fā)展人民民主，依靠人民推動(dòng)國家發(fā)展,，同時(shí)堅(jiān)持全面依法治國,，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?？梢哉f,，“中國特色社會(huì)主義治理體系”體現(xiàn)了社會(huì)變遷的內(nèi)在要求與客觀趨勢，包含了治理創(chuàng)新所應(yīng)遵循的原則以及要完成的任務(wù),，其基本精神恰恰是包容性治理,。堅(jiān)持包容性治理的“民主”原則,，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這是中國特色社會(huì)主義治理體系的本質(zhì)內(nèi)涵,。

通過包容性治理實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,，這是現(xiàn)代中國國家治理體系的重要內(nèi)涵。由于權(quán)力的運(yùn)作與政府的決策十分關(guān)鍵,，變革權(quán)力運(yùn)作方式也成為治理創(chuàng)新的切入點(diǎn),。包容性治理要求在決策過程中向多主體開放，通過創(chuàng)設(shè)公眾參與,、溝通與協(xié)商的平臺(tái),，各個(gè)階層的聲音被傳遞出去，各個(gè)領(lǐng)域的思想被激發(fā)出來,，在共享權(quán)力中達(dá)成社會(huì)共識(shí),，形成政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，在合作治理中解決各種矛盾,?？梢钥闯觯裰髡前菪灾卫淼谋举|(zhì)內(nèi)核,，民主治理也成為治理的基本形式,。一個(gè)合理的邏輯是，社會(huì)主義民主需要并且可以在包容性治理的實(shí)踐中不斷完善發(fā)展,，包容性治理則是發(fā)展社會(huì)主義民主的有效途徑,。包容性治理體現(xiàn)了民主的平等、參與,、審議等精神,，也是當(dāng)今民主創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。在新的機(jī)制下,，政府,、私營部門、社會(huì)組織以及公民實(shí)現(xiàn)了多方參與,、合作治理,，傳統(tǒng)政府主導(dǎo)一切的格局發(fā)生改變，提升了決策透明度,，培育了公民理性參與的民主意識(shí),，進(jìn)而在制度化過程中不斷滲透民主的理念。過去中國以發(fā)展經(jīng)濟(jì),、提升國家能力為切入點(diǎn),，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的新問題，我們需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,、引入新變量、培育新要素,，包容性治理便是一個(gè)可行方向,。