城市治理不是“大水漫灌”,,要一針一線有講究,一絲一毫求極致,。而城市基層管理幅度普遍偏大,,而且社會群體利益多樣、訴求多元,,這就需要以智慧化,、精細(xì)化的手段做好城市治理的細(xì)節(jié)。根據(jù)城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),、對標(biāo)中央提出的要求,,要推動科技賦能和治理重心下移。近年來,,杭州市加速打造“全國數(shù)字治理第一城”,,大數(shù)據(jù)的使用提升了城市治理的能級。在疫情防控最緊張時期,,杭州城市大腦駕駛艙的大屏幕上會時刻顯示進(jìn)入市區(qū)的人員情況,,同時在全國首創(chuàng)“企業(yè)復(fù)工數(shù)字平臺”和“健康碼”?!昂贾萁】荡a”日最高使用量超過2685萬次,。小到買菜,、出行,大到路口管控,、疫情發(fā)展,,各項城市數(shù)據(jù)在“城市大腦”中一鍵獲取,一屏顯示,,足不出戶便可感知城市情況;上海市編織成型“兩張網(wǎng)”(政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”),,讓數(shù)據(jù)在交換中“活”起來,讓政務(wù)服務(wù)像網(wǎng)購一樣方便,。在新冠肺炎疫情防控期間,,上海市徐匯區(qū)利用“一網(wǎng)統(tǒng)管”防疫數(shù)據(jù)運營平臺,累計歸集數(shù)據(jù)70萬條,,給出全區(qū)957個小區(qū)的風(fēng)險分值,,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)的精準(zhǔn)管控。
未來,,要繼續(xù)在全國各地推進(jìn)智慧城市建設(shè),,引入大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),,發(fā)揮城市大腦的作用,,實現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)智能化、處置流程標(biāo)準(zhǔn)化,、核查結(jié)案閉環(huán)化”,,樹立“全周期管理”意識,提高常態(tài)治理和危機(jī)應(yīng)對能力,;要理順城市各層級權(quán)責(zé)關(guān)系,,推動權(quán)責(zé)、資源,、人力下沉到基層,,引入“社區(qū)需求導(dǎo)向”機(jī)制,構(gòu)建以小區(qū)為核心的聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,,建立小區(qū)發(fā)現(xiàn),、社區(qū)分解、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))呼叫,、部門報到的小區(qū)事務(wù)全響應(yīng)機(jī)制,。
總而言之,“城市是生命體,、有機(jī)體,,要敬畏城市,、善待城市?!背鞘幸蛉硕鷦?,因治理而續(xù)航,因精細(xì)而美好,。要擘畫城市之治“同心圓”,,構(gòu)筑市域社會治理“共同體”,讓城市治理各環(huán)節(jié),、各層次,、各領(lǐng)域串點成線,將城市打造成人民的幸福家園,。
(作者:天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員,,南開大學(xué)中國政府聯(lián)合研究中心研究員、教授,、博士生導(dǎo)師吳曉林,;南開大學(xué)中國政府聯(lián)合研究中心研究助理岳慶磊)
(動圖:耿楠楠)