成都市公共財政年投入15個億的社區(qū)資金,,為社會組織參與社會治理和居民自下而上參與社區(qū)治理創(chuàng)造了良好的環(huán)境,。在新冠肺炎疫情防控過程中,,成都市在第一時間動員了近50萬干部群眾進(jìn)入社區(qū)一線,背后依靠的就是日常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),;在廣州市,每個街道都設(shè)有家庭綜合服務(wù)中心,,政府引入專業(yè)社工組織來承擔(dān)街道范圍內(nèi)的一些公共服務(wù),;湖南省岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道引入“群英斷是非”,由黨員代表,、鄉(xiāng)賢,、居民代表共同評議,“誰能吃低保,、誰不能吃,,都擺在桌面上”,群眾對干部信任度也提高了,。
與之相應(yīng),,有的城市社會力量、市民參與等參與治理的基礎(chǔ)還不堅(jiān)實(shí),、氛圍還不濃厚,。從社會組織數(shù)量上來看,截至2019年年底,,我國社會組織數(shù)量已突破86.63萬個,。但許多城市社會組織數(shù)量仍然偏少,、能力不高、參與治理機(jī)會少,。一些社會組織缺乏必要的引導(dǎo)和制約,,能力不足,政府轉(zhuǎn)移出來的職能接不住也接不好,;市民仍存“依賴心理”,,參與率總體不強(qiáng),基層治理出現(xiàn)“社會失靈”的現(xiàn)象,。
城市治理不是政府的“獨(dú)角戲”,,應(yīng)是集聚各方的“共同體”。因此,,要將共同體理念貫穿到空間規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治社會發(fā)展的全周期之中,;要充分發(fā)揮好“黨建社會化”的功能,,打通黨群聯(lián)系的最后一百米,通過“開門搞黨建”,,組織好,、發(fā)動好基層群眾參與治理;要提升城市治理能力,,充分凝聚社會共識,,推動“社會治理社會化”,擯棄“社會不行,,政府萬能”的思維,,大力推進(jìn)社區(qū)、社會組織,、社會工作“三社聯(lián)動”,,培育更多的社區(qū)社會組織,提升社會工作者和居民參與熱情和參與能力,。
科技賦能,,重心下移,形成城市治理新效能
一流的城市要有一流的治理,,一流的治理要有一流的技術(shù),。習(xí)近平總書記指出,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,,讓城市更聰明一些,、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊,。