成都市公共財(cái)政年投入15個(gè)億的社區(qū)資金,,為社會(huì)組織參與社會(huì)治理和居民自下而上參與社區(qū)治理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在新冠肺炎疫情防控過程中,,成都市在第一時(shí)間動(dòng)員了近50萬干部群眾進(jìn)入社區(qū)一線,背后依靠的就是日常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),;在廣州市,每個(gè)街道都設(shè)有家庭綜合服務(wù)中心,,政府引入專業(yè)社工組織來承擔(dān)街道范圍內(nèi)的一些公共服務(wù),;湖南省岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道引入“群英斷是非”,,由黨員代表、鄉(xiāng)賢,、居民代表共同評(píng)議,“誰能吃低保,、誰不能吃,,都擺在桌面上”,,群眾對(duì)干部信任度也提高了。
與之相應(yīng),,有的城市社會(huì)力量,、市民參與等參與治理的基礎(chǔ)還不堅(jiān)實(shí)、氛圍還不濃厚,。從社會(huì)組織數(shù)量上來看,,截至2019年年底,我國社會(huì)組織數(shù)量已突破86.63萬個(gè),。但許多城市社會(huì)組織數(shù)量仍然偏少,、能力不高、參與治理機(jī)會(huì)少,。一些社會(huì)組織缺乏必要的引導(dǎo)和制約,,能力不足,政府轉(zhuǎn)移出來的職能接不住也接不好,;市民仍存“依賴心理”,,參與率總體不強(qiáng),基層治理出現(xiàn)“社會(huì)失靈”的現(xiàn)象,。
城市治理不是政府的“獨(dú)角戲”,,應(yīng)是集聚各方的“共同體”。因此,,要將共同體理念貫穿到空間規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治社會(huì)發(fā)展的全周期之中,;要充分發(fā)揮好“黨建社會(huì)化”的功能,,打通黨群聯(lián)系的最后一百米,通過“開門搞黨建”,,組織好,、發(fā)動(dòng)好基層群眾參與治理;要提升城市治理能力,,充分凝聚社會(huì)共識(shí),,推動(dòng)“社會(huì)治理社會(huì)化”,,擯棄“社會(huì)不行,政府萬能”的思維,,大力推進(jìn)社區(qū),、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,,培育更多的社區(qū)社會(huì)組織,,提升社會(huì)工作者和居民參與熱情和參與能力。
科技賦能,,重心下移,,形成城市治理新效能
一流的城市要有一流的治理,一流的治理要有一流的技術(shù),。習(xí)近平總書記指出,,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些,、更智慧一些,,是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊,。